Rešenje Ustavnog suda o rešavanju sukoba nadležnosti u prekršajnom postupku

Kratak pregled

Ustavni sud rešava negativan sukob nadležnosti između Prekršajnog suda u Užicu i Policijske uprave u Užicu. Za vođenje prekršajnog postupka protiv preduzetnika, Ustavni sud je odredio kao nadležan Prekršajni sud u Užicu.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
IIIU-299/2013
26.06.2014.
Beograd

Republika Srbija

USTAVNI SUD

Broj: IIIU - 299/2013

_______ 2014. godine

B e o g r a d

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije dr Bosa Nenadić, dr Marija Draškić, dr Agneš Kartag Odri, dr Goran P. Ilić, Sabahudin Tahirović, Bratislav Đokić i mr Tomislav Stojković, članovi Veća, na osnovu člana 167. stav 2. tačka 1. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 26. juna 2014. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Za pokretanje i vođenje prekršajnog postupka protiv preduzetnika R. Lj, zbog prekršaja iz člana 328. stav 2. tačka 29) Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima ("Službeni glasnik RS“, br. 41/09, 53/10 i 101/11), nadležan je Prekršajni sud u Užicu.

O b r a z l o ž e nj e

Ministarstvo unutrašnjih poslova – Direkcija policije – Policijska uprava u Užicu podnelo je 20. avgusta 2013. godine Ustavnom sudu zahtev za rešavanje sukoba nadležnosti između Prekršajnog suda u Užicu i Policijske uprave u Užicu.

Iz dostavljene dokumentacije proizlazi da je Ministarstvo unutrašnjih poslova - Policijska uprava u Užicu podnelo 5. aprila 2012. godine zahtev Prekršajnom sudu u Užicu za pokret anje prekršajnog postupka protiv preduzetnika R. Lj, zbog prekršaja iz člana 328. stav 2. tačka 29) Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima.

Prekršajni sud u Užicu se rešenjem Pr. 2389/12 od 29. novembra 2012. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po navedenom zahtevu za pokretanje prekršajnog postupka i predmet dostavio Policijskoj upravi u Užicu.

Ministarstvo unutrašnjih poslova – Policijska uprava u Užicu se rešenjem Up. 842/12 od 12. avgusta 2013. godine oglasilo nenadležnim za vođenje navedenog prekršajnog postupka i 20. avgusta 2013. godine podnelo Ustavnom sudu zahtev za rešavanje sukoba nadležnosti.

Iz činjenice da su se i Prekršajni sud u Užicu i Policijska uprava u Užicu oglasili nenadležnim za vođenje prekršajnog postupka, proizlazi da postoji negativan sukob nadležnosti između suda i drugog državnog organa, za čije rešavanje je nadležan Ustavni sud, saglasno članu 167. stav 2. tačka 1. Ustava Republike Srbije.

Zakonom o prekršajima ("Službeni glasnik RS", broj 65/13), koji se primenjuje od 1. marta 2014. godine, propisano je: da prekršajni postupak u prvom stepenu vode prekršajni sudovi (član 100. stav 1.); da će se prekršajni postupci započeti do dana početka primene ovog zakona okončati po odredbama Zakona o prekršajima ("Službeni glasnik RS", br. 101/05, 116/08 i 111/09) (340. stav 1.).

Imajući u vidu da u konkretnom slučaju, povodom zahteva za pokretanje prekršajnog postupka od 5. aprila 2013. godine, koji je podnela Policijska uprava u Užicu , nije započet prekršajni postupak donošenjem rešenja, odnosno zaključka o pokretanju pre kršajnog postupka, to je prema odredbama člana 100. stav 1. važećeg Zakona o prekršajima, Ustavni sud utvrdio da je za pokretanje i vođenje prekršajnog postupka protiv protiv preduzetnika R. Lj, zbog prekršaja iz člana 328. stav 2. tačka 29) Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, nadležan Prekršajni sud u Užicu.

Ustavni sud ukazuje da, imajući u vidu da iz podnetog zahteva i dostavljene dokumentacije proizlazi da se spor oko nadležnosti organe uprave i prekršajnog suda zasniva na istim pravnim pitanjima o kojima se Ustavni sud izjasnio u većem broju istovrsnih predmeta (videti npr. Rešenje Ustavnog suda IIIU-949/2012 od 16. juna 2013. godine), to je, iz razloga ranije detaljno obrazloženih, i pre stupanja na snagu važećeg Zakona o prekršajima, za pokretanje i vođenje prekršajnog po stupka u konkretnom slučaju bio takođe nadležan Prekršajni sud u Užicu.

Imajući u vidu izloženo, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 2) i člana 46. tačka 2) Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", br. 109/07, 99/11 i 18/13 – Odluka US), doneo Rešenje kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Za tačnost otpravka:

Rešenje Ustavnog suda o rešavanju sukoba nadležnosti u prekršajnom postupku

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti