Ukidanje rešenja o troškovima zbog pogrešne primene advokatske tarife

Rešenjem Osnovnog suda u Kraljevu K 117/20 od 12.02.2025. godine obavezana je okrivljena AA da oštećenom BB i mal.oštećenoj VV, na ime troškova krivičnog postupka koji predstavljaju nagradu i naknadu za nužne izdatke punomoćnika oštećenih, isplati iznos od 604.833,00 dinara, u roku od 15 dana po pravnosnažnosti rešenja, pod pretnjom prinudnog izvršenja.

Rešenjem Osnovnog suda u Kraljevu Kv 258/25 od 01.08.2025. godine odbijena je žalba okrivljene AA, izjavljena protiv rešenja Osnovnog suda u Kraljevu K 117/20 od 12.02.2025. godine, kao neosnovana.

Protiv navedenih pravnosnažnih rešenja zahtev za zaštitu zakonitosti podnela je branilac okrivljene AA, advokat Sofija Radak, zbog povrede zakona iz člana 441. stav 4. ZKP, sa predlogom da Vrhovni sud usvoji podneti zahtev kao osnovan u smislu odredbe člana 492. stav 1. tačka 1) ZKP, ukine pobijana rešenja i vrati predmet prvostepenom sudu na ponovnu odluku ili da u smislu odredbe člana 488. stav 3. ZKP odloži odnosno prekine izvršenje pravnosnažnog rešenja o troškovima krivičnog postupka, do okončanja postupka po ovom zahtevu.

Vrhovni sud je dostavio primerak zahteva za zaštitu zakonitosti branioca okrivljene Vrhovnom javnom tužiocu, u skladu sa odredbom člana 488. stav 1. ZKP, pa je u sednici veća koja je održana bez obaveštenja Vrhovnog javnog tužioca i branioca okrivljene, smatrajući da njihovo prisustvo, u smislu člana 488. stav 2. ZKP, nije od značaja za donošenje odluke, razmotrio spise predmeta sa pravnosnažnim rešenjima protiv kojih je zahtev za zaštitu zakonitosti podnet, te je nakon ocene navoda zahteva, našao:

Osnovano branilac okrivljene, u delu podnetog zahteva za zaštitu zakonitosti, ukazuje da je donošenjem pobijanih rešenja o troškovima krivičnog postupka sud povredio zakon i to odredbu člana 441. stav 4. ZKP i odredbu Tarifnog broja 8. stav 4. u vezi Tarifnog broja 1. i člana 11. Tarife o nagradama i naknadama za rad advokata („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 43/23).

Tarifnim brojem 8. stavom 1. Tarife o o nagradama i naknadama troškova za rad advokata („Sl. Glasnik RS“ br. 121/12) propisano je da za zastupanje oštećenog kao tužioca i privatnog tužioca advokatu pripada nagrada kao i za odbranu okrivljenog. Stavom 2. istog tarifnog broja je propisano da za zastupanje oštećenog advokatu pripada 50% nagrade iz stava 1.ovog tarifnog broja.

Tarifnim brojem 8. stav 4. Tarife o o nagradama i naknadama troškova za rad advokata („Sl. glasnik RS“ broj 43/23) propisano je da za prisustvovanje i pristupanje procesnim radnjama, pored nagrade za zastupanje, advokatu pripada i nagrada u iznosu od 100 poena za svaki započeti sat računajući od vremena kada je procesna radnja bila zakazana, odnosno za prisustvovanje glavnim pretresima, ročištima ili sednicama veća.

Članom 11. Tarife o nagradama i naknadama troškova za rad advokata („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 43/23 od 26.05.2023. godine) koja je stupila na snagu dana 03.06.2023. godine, propisano je da sudovi, javna tužilaštva, javni beležnici, javni izvršitelji, organi državne uprave i lokalne samouprave i drugi organi kada odlučuju o troškovima postupka, primenjuju tarifu koja važi u vreme donošenja odluke o troškovima postupka.

Odluka o troškovima krivičnog postupka, u smislu člana 11. važeće AT, podrazumeva odluku kojom se odlučuje o obavezi plaćanja troškova krivičnog postupka, a ne odluku kojom se posebnim rešenjem odlučuje samo o visini tih troškova. Kako je krivični postupak protiv okrivljene AA okončan donošenjem presude Osnovnog suda u Kraljevu K 117/20 od 28.09.2023. godine, potvrđena presudom Apelacionog sudu u Kragujevcu Kž1 26/24 od 21.02.2024. godine, kojom je okrivljena oglašena krivom zbog izvršenja krivičnog dela teško delo protiv bezbednosti javnog saobraćaja iz člana 297. stav 4. u vezi člana 289. stav 3. u vezi stava 1. KZ i osuđena na kaznu zatvora u trajanju od dve godine i istom presudom obavezana, između ostalog na plaćanje preostalih troškova krivičnog postupka, te određeno da će o visini navedenih troškova sud odlučiti posebnim rešenjem, to je u konkretnom slučaju, bilo neophodno primeniti važeću AT, koja je stupila na snagu dana 03.06.2023. godine, ali samo u odnosu na one procesne radnje koje su predviđene i ranijom i važećom AT na isti način, u istom procentu i iste osnovice.

Krivično odeljenje Vrhovnog suda je u svojim zaključcima od 26.12.2023. godine, dalo tumačenje u pogledu primene člana 11. Tarife o nagradama i naknadama troškova za rad advokata („Sl.glasnik RS“ 43/23), koja je stupila na snagu dana 03.06.2023. godine i u tački 4. zaključka je istaknuto da je navedena AT u celini primenjiva samo na obračun nagrade za rad advokata i naknade troškova za radnje koje su preduzete i advokatske troškove koji su nastali posle 03. juna 2023. godine, dok je u tački 3. zaključka navedeno da se AT zbog zabrane povratnog dejstva ne može primeniti na radnje odbrane i zasupanja obavljene pre njenog stupanja na snagu koje nisu bile tarifirane po „ranijoj AT“ ili nisu tarifirane na isti način ili u istom procentu, kao i na drugačiji obračun naknade troškova nastalih u vreme važenja „ranije AT“, niti na ranije utvrđene osnovice za obračun nagrade za pojedine postupke.

Iz spisa proizlazi da je Osnovni sud u Kraljevu, prilikom donošenja prvostepene odluke o troškovima krivičnog postupka, kao i prilikom odlučivanja o žalbi na navedeno rešenje, okrivljenu AA obavezao da plati troškove krivičnog postupka na ime nagrade i nužnih izdataka punomoćnika oštećenih za zastupanje oštećenih u istražnom postupku i na glavnom pretresu, pozivajući se na primenu Tarifnog broja 8. u vezi sa Tarifnim brojem 1. važeće Tarife o nagradama i naknadama troškova za rad advokata („Sl. Glasnik RS“ br. 43/23), kao i člana 11. iste Tarife. Prilikom obračunavanja i dosuđivanja navedenih iznosa nagrade, sud je primenio odredbe te tarife, i to ne samo u pogledu uvećane vrednosti jednog poena (novom tarifom je predviđeno da vrednost poena iznosi 45,00 dinara umesto 30,00 dinara, koliko je bilo predviđeno ranijom AT), što je pravilno, već i u pogledu uvećanog broja poena za nagradu za svaki započeti sat za prisustvovanje i pristup procesnim radnjama – Tarifni broj 8. stav 4. nove tarife (novom AT je predviđeno 100 poena za svaki započeti sat računajući od vremena kada je procesna radnja bila zakazana), što nije bilo propisano ranije važećom tarifom u okviru Tarifnog broja 8. AT. Imajući navedeno u vidu i citirane zaključke Vrhovnog suda od 26.12.2023. godine, nižestepeni sud je pogrešno obavezao okrivljenu da plati troškove krivičnog postupka u većem iznosu u pogledu navedenih radnji, suprotno odredbama Tarife o nagradama i naknadama troškova za rad advokata koja je važila u vreme preduzimanja navedenih radnji.

Shodno navedenom, a kako je Tarifom o nagradama i naknadama troškova za rad advokata, koja je se primenjuje od 03.06.2023. godine i to Tarifnim brojem 8. stav 4., uvedena nagrada od 100 poena za svaki započeti sat za prisustvovanje i pristup procesnim radnjama, što nije bilo propisano važećom Tarifom („Sl. glasnik RS“ br. 121/12), koja je bila na snazi u vreme preduzimanja navedenih procesnih radnji, Vrhovni sud nalazi da tarifni broj 8. stav 4. Tarife o nagradama i naknadama troškova za rad advokata („Sl. glasnik RS“ br. 43/23 od 26.05.2023. godine), koja se primenjuje od 03.06.2023. godine nije mogao biti primenjen prilikom odlučivanja o načinu obračunavanja preduzetih procesnih radnji.

Samim tim, osnovano se zahtevom za zaštitu zakonitosti branioca okrivljene u navedenom delu ukazuje da su pobijana rešenja doneta uz povredu zakona iz člana 441. stav 4. ZKP, jer je nižestepeni sud donoseći pobijana rešenja, pogrešno primenio odredbu člana 11. Tarife o nagradama i naknadama troškova za rad advokata i zaključka Krivičnog odeljenja Vrhovnog suda od 26.12.2023. godine i pogrešno obavezao okrivljenu da snosi troškove krivičnog postupka za radnje koje nisu tarifirane na isti način i u istom procentu u odnosu na način propisan Tarifom koja je važila u vreme preduzimanja radnji.

Imajući u vidu navedeno, Vrhovni sud je usvojio u označenom delu podneti zahtev za zaštitu zakonitosti branioca okrivljene AA, advokata Sofije Radak, ukinuo pobijana rešenja Osnovnog suda u Kraljevu K 117/20 od 12.02.2025. godine i Kv 258/25 od 01.08.2025. godine, o troškovima krivičnog postupka i predmet vratio Osnovnom sudu u Kraljevu na ponovno odlučivanje, pri čemu će sud imati u vidu sve primedbe navedene u ovoj presudi, kao i izmenu tarifnog broja 8. Tarife o nagradama i naknadama troškova za rad advokata, a posebno neophodnost primene Tarife koja je važila u vreme preduzimanja radnji, ukoliko nova Tarifa predviđa drugačiji način obračuna, shodno zaključku Vrhovnog suda.

U delu zahteva za zaštitu zakonitosti koji se odnosi na osporavanje iznosa koji je dosuđen punomoćniku oštećenih na ime naknade za prevoz sopstvenim vozilom, kao i cenu najskupljeg ili najkvalitetnijeg benzina koju je sud uzeo prilikom obračunavanja visine troškova i odsustva iz kancelarije, Vrhovni sud nalazi, da se navodima branioca okrivljene, da je bilo neophodno utvrditi cenu najkvalitetnijeg benzina u vreme preduzimanja svake pojedinačne radnje zastupanja oštećenih, odnosno stvarne troškove prevoza, suštinski ukazuje na pogrešno i nepotpuno utvrđeno činjenično stanje iz člana 440. ZKP, koja povreda nije propisana kao dozvoljen razlog, odredbom člana 485. stav 4. ZKP, pa se Vrhovni sud u ocenu ovih navoda zahteva nije upuštao.

Iz iznetih razloga, Vrhovni sud je na osnovu odredbe člana 492. stav 1. tačka 1) ZKP, odlučio kao u izreci ove presude.

Zapisničar-savetnik                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Predsednik veća-sudija

Maša Denić, s.r.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Miroljub Tomić, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković