Usvojen zahtev za zaštitu zakonitosti i obustavljen prekršajni postupak zbog zastarelosti

Kratak pregled

Vrhovni kasacioni sud je usvojio zahtev za zaštitu zakonitosti i preinačio pravnosnažne presude, obustavljajući prekršajni postupak. Utvrđeno je da je u trenutku donošenja drugostepene odluke nastupila apsolutna zastarelost vođenja prekršajnog postupka, čime je povređen materijalni zakon.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Kzz Pr 21/2017
05.07.2017. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Nevenke Važić, predsednika veća, Veska Krstajića, Biljane Sinanović, Milunke Cvetković i Radoslava Petrovića članova veća, sa savetnikom Vrhovnog kasacionog suda Milom Ristić, kao zapisničarem, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog AA, zbog prekršaja iz člana 330. stav 1. tačka 1. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima i dr, odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ptz 266/17 od 26.06.2017. godine, podnetom protiv pravnosnažne presude Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu, Odeljenje u Nišu II 209-Prž 4735/17 od 05.05.2017. godine, u sednici veća održanoj dana 05.07.2017. godine, jednoglasno, doneo je

P R E S U D U

USVAJA SE zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ptz 266/17 od 26.06.2017. godine, i PREINAČUJU pravnosnažne presude Prekršajnog suda u Vranju 8Pr 4245/15 od 02.02.2017. godine i Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu, Odeljenje u Nišu II 209-Prž 4735/17 od 05.05.2017. godine, tako što se prekršajni postupak protiv okrivljenog AA zbog prekršaja iz člana 330. stav 1. tačka 1., člana 332. stav 1. tačka 77. u vezi člana 187. stav 2. i 4, iz člana 332. stav 1. tačka 100. u vezi člana 268. stav 1. i člana 332. stav 1. tačka 57. u vezi člana 116. stav 1. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, na osnovu člana 248. stav 1. tačka 6. Zakona o prekršajima OBUSTAVLjA.

Troškovi prekršajnog postupka padaju na teret budžetskih sredstava suda.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Prekršajnog suda u Vranju 8Pr. 4245/15 od 02.02.2017. godine okrivljeni AA oglašen je odgovornim zbog prekršaja iz člana 330. stav 1. tačka 1. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima za koje mu je utvrđena novčana kazna u iznosu od 50.000,00 dinara i izrečena zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom „A“ kategorije u trajanju od 8 meseci, prekršaja iz člana 332. stav 1. tačka 77. u vezi člana 187. stav 2. i 4. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima za koje mu je utvrđena novčana kazna u iznosu od 6.000,00 dinara i izrečena zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom „A“ kategorije u trajanju od tri meseca, zbog prekršaja iz člana 332. stav 1. tačka 100. u vezi člana 268. stav 1. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima za koje mu je utvrđena novčana kazna u iznosu od 6.000,00 dinara, i zbog prekršaja iz člana 332. stav 1. tačka 57. u vezi člana 116. stav 1. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima za koje mu je utvrđena novčana kazna u iznosu od 6.000,00 dinara i osuđen na jedinstvenu novčanu kaznu u iznosu od 68.000,00 dinara koji je okrivljeni dužan da plati u roku od 15 dana po pravnosnažnosti presude.

Istom presudom na osnovu člana 67. Zakona o prekršajima u vezi člana 58. stav 1. istog zakona za prekršaje učinjene u sticaju izrečena je i jedinstvena zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom „A“ kategorije u trajanju od 11 meseci, koju će izvršiti teritorijalno nadležno organizaciona jedinica Ministarstva unutrašnjih poslova na čijem području ima prebivalište vozač koji nije upisan u registar vozača, po pravnosnažnosti presude.

Na osnovu člana 140. stav 1. i 2. tačka 9., člana 141. stav 1. i člana 142. Zakona o prekršajima u vezi sa članom 27. stav 2. Pravilnika o naknadi troškova u sudskom postupku okrivljeni je obavezan da na ime paušalnih troškova postupka plati iznos od 700,00 dinara u roku od 15 dana po pravnosnažnosti presude.

Presudom Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu, Odeljenje u Nišu II 209-Prž 4735/17 od 05.05.2017. godine, povodom žalbe okrivljenog AA, a po službenoj dužnosti preinačena je presuda Prekršajnog sud u Vranju 8Pr 4245/15 od 02.02.2017. godine u delu izrečene kategorije zaštitne mere tako što je okrivljenom za prekršaje iz člana 330. stav 1. tačka 1. i člana 332. stav 1. tačka 77. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, umesto zaštitne mere zabrane upravljanja morotnim vozilom „A“ kategorije, izrečena zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom „AM“ kategorije, te je primenom člana 67. Zakona o prekršajima okrivljenom izrečena jedinstvena zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom „AM“ kategorije u trajanju od 11 meseci, a u nepreinačenom delu žalba okrivljenog je odbijena kao neosnovana a prvostepena presuda potvrđena.

Protiv presude Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu, Odeljenje u Nišu II209-Prž 4735/17 od 05.05.2017. godine, Republički javni tužilac podneo je zahtev za zaštitu zakonitosti Ptz 266/16 od 26.06.2017. godine, zbog povrede zakona iz člana 265. stav 1. tačka 3. Zakona o prekršajima, sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud usvoji zahtev, preinači pobijanu presudu tako što će prekršajni postupak protiv okrivljenog AA obustaviti zbog nastupanja apsolutne zastarelosti za vođenje prekršajnog postupka.

Vrhovni kasacioni sud je nakon što je o sednici veća obavestio Republičkog javnog tužioca u smislu člana 286. stav 2. Zakona o prekršajima, održao sednicu veća, pa je po oceni navoda u zahtevu, našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti je osnovan.

Osnovano se u zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca ukazuje da je presuda Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu, Odeljenje u Nišu II209-Prž 4735/17 od 05.05.2017. godine, doneta uz povredu materijalnog prava u smislu člana 265. stav 1. tačka 3. Zakona o prekršajima.

Naime, odredbom člana 84. stav 1. Zakona o prekršajima propisano je da se prekršajni postupak ne može pokrenuti niti voditi ako protekne jedna godina od dana kada je prekršaj učinjen, a odredbom stava 7. istog člana propisano je da pokretanje i vođenje prekršajnog postupka zastareva u svakom slučaju kad protekne dva puta onoliko vremena koliko se po zakonu traži za zastarelost.

Iz spisa predmeta proizilazi da prekršaji koji su okrivljenom AA stavljeni na teret učinjeni su dana 27.04.2015. godine, pa je u konkretnom slučaju apsolutna zastarelost prekršajnog gonjenja nastupila 27.04.2017. godine.

Imajući u vidu da je presuda Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu, Odeljenje u Nišu II 209-Prž 4735/17 doneta 05.05.2017. godine, dakle u vreme kada je već nastupila apsolutna zastarelost prekršajnog gonjenja po članu 84. stav 7. Zakona o prekršajima, to je pobijana presuda doneta uz povredu materijalnog prava iz člana 265. stav 1. tačka 3. Zakona o prekršajima, na šta se osnovano ukazuje u zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca.

Sa iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 287. stav 4. u vezi člana 248. stav 1. tačka 6. Zakona o prekršajima odlučio kao u izreci presude, dok je odluku o troškovima postupka doneo u smislu člana 141. stav 2. navedenog zakona.

Zapisničar-savetnik                                                                                           Predsednik veća-sudija

Mila Ristić,s.r                                                                                                      Nevenka Važić,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić

Preuzmite dokument u PDF formatu

Slični dokumenti

Semantička pretraga sudske prakse

Pronađite relevantne pravne dokumente koristeći veštačku inteligenciju.