Rešenje Vrhovnog kasacionog suda o stvarnoj nadležnosti u sporu sudskog veštaka

Kratak pregled

Vrhovni kasacioni sud odlučio je o sukobu nadležnosti između Privrednog i Prvog osnovnog suda u Beogradu. Utvrđeno je da je za spor radi naplate potraživanja sudskog veštaka od Republike Srbije nadležan osnovni sud, jer veštak nema status preduzetnika.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 642/2020
25.11.2020. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud u veću sastavljenom od sudija: Vesne Popović, predsednika veća, Zorane Delibašić i Gordane Komnenić, članova veća, u pravnoj stvari tužioca AA iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Državno veće tužilaca, Drugo osnovno javno tužilaštvo, Beograd, koju zastupa Državno pravobranilaštvo RS, Beograd, radi duga, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Privrednog suda u Beogradu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, u sednici održanoj 25.11.2020. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Za suđenje u ovoj pravnoj stvari, STVARNO JE NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

AA iz ..., stalni sudski veštak iz oblasti aktuarstva iz Agencije za veštačenje „AA“, podneo je tužbu Prvom osnovnom sudu u Beogradu, protiv tužene Republike Srbije, Državnog veća tužilaca - Drugo osnovno javno tužilaštvo, radi naplate potraživanja od 11.757,15 dinara, za izvršenu uslugu veštačenja u predmetu Drugog osnovnog javnog tužilaštva. Po prijemu predmeta Prvi osnovni sud u Beogradu se rešenjem P 16915/19 od 20.09.2019. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari, a po pravnosnažnosti rešenja predmet je dostavio Privrednom sudu u Beogradu, kao mesno i stvarno nadležnom.

Privredni sudu u Beogradu nije prihvatio stvarnu nadležnost i predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba stvarne nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova ("Sl. glasnik RS", br.116/08, ... i 113/17) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Sl. glasnik RS“, br.72/11 i 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Naime, prema članu 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju privrednih delatnosti, pa i kada je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice, ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva. Primenom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnim sporovima, ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud.

Prema navedenoj zakonskoj odredbi (član 25. stav 1. tačka 1. Zakona), privredni sudovi su stvarno nadležni da sude u sporovima između domaćih i stranih privrednih društva, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija, odnosno između privrednih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu spora, što znači da kada se radi o privrednim subjektima za stvarnu nadležnost privrednog suda dovoljno je da je ispunjen subjektivni kriterijum. Ukoliko se radi o sporovima između privrednih subjekata i drugih pravnih lica za stvarnu nadležnost privrednog suda neophodno je da je ispunjen i objektivni kriterijum, odnosno da se radi o sporu između ovih lica nastalom u obavljanju privredne delatnosti.

Dakle, subjektivni kriterijum za nadležnost privrednih sudova je da se radi o sporu između privrednih društava i preduzetnika. Preduzetnikom se, u smislu člana 83. stav 1. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ broj 36/11 i 99/11), smatra poslovno sposobno fizičko lice koje obavlja delatnost u cilju ostvarivanja prihoda i kao takvo je registrovano u skladu sa zakonom, a primenom stava 2. istog člana, fizičko lice upisano u poseban registar, koje obavlja delatnost slobodne profesije, uređenu posebnim propisom, smatra se preduzetnikom samo ako je to tim posebnim propisom predviđeno. Delatnost veštaka jeste regulisana posebnim zakonom – Zakonom o sudskim veštacima („Sl. glasnik RS“ br.44/10), po kome veštačenje obavljaju fizička i pravna lica koja ispunjavaju uslove predviđene ovim zakonom, državni organi u okviru kojih se može obaviti veštačenje, kao i naučne i stručne ustanove (član 3. stav 1. Zakona). Poslove veštačenja predstavljaju stručne aktivnosti čijim se obavljanjem, uz korišćenje naučnih, tehničkih i drugih dostignuća, oni koriste prilikom utvrđivanja, ocene ili razjašnjenja pravno relevantnih činjenica. U skladu sa odredbom člana 13. stav 1. i 2. i člana 22. stav 2. i 4. ovog Zakona, sudski veštaci i pravna lica koja obavljaju poslove veštačenja upisuju se u registar veštaka, odnosno u registar pravnih lica koja obavljaju poslove veštačenja, na osnovu rešenja ministra nadležnog za poslove pravosuđa. Iz navedenog proizilazi da delatnost veštaka predstavlja vršenje stručnih aktivnosti, da se veštaci, bilo kao fizička ili pravna lica, upisuju u odgovarajući registar, ali Zakonom o sudskim veštacima nije predviđeno da se oni smatraju preduzetnicima (u skladu sa članom 83. stav 2. Zakona o privrednim društvima).

Imajući ovo u vidu, odnosno da se u konkretnom slučaju radi o sporu između tužioca sudskog veštaka, koji nema status preduzetnika i tužene Republike Srbije, koja jeste pravno lice, ali ne i privredni subjekat, kao i da pružanje usluge veštačenja ne predstavlja privrednu delatnost, Vrhovni kasacioni sud nalazi da se u ovoj pravnoj stvari nisu stekli uslovi iz člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova za nadležnost privrednog suda, jer nije ispunjen ni subjektivni, ni objektivni kriterijum, pa je, primenom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari - stvarno nadležan osnovni sud, odnosno konkretno Prvi osnovni sud u Beogradu.

Na osnovu iznetog, primenom člana 22. stav 2. ZPP, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Vesna Popović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić

Preuzmite dokument u PDF formatu

Slični dokumenti

Semantička pretraga sudske prakse

Pronađite relevantne pravne dokumente koristeći veštačku inteligenciju.