Posebna revizija u sporu radi naknade za faktički eksproprisanu nepokretnost
Kratak pregled
Vrhovni sud nije dozvolio odlučivanje o posebnoj reviziji tužilje i odbacio je reviziju kao nedozvoljenu. Zahtev za naknadu za oduzeto zemljište je odbijen jer je pravnom prethodniku tužilje već određena naknada u ranijem postupku eksproprijacije.
Tekst originalne odluke
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 32282/2023
18.07.2024. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branka Stanića, predsednika veća, Tatjane Miljuš, Tatjane Matković Stefanović, Mirjane Andrijašević i Ivane Rađenović, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Bojan Dimitrijević, advokat iz ..., protiv tuženog Grada Kragujevca, čiji je zakonski zastupnik Gradsko pravobranilaštvo, radi naknade, vrednost predmeta spora 1.032.000,00 dinara odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž 2503/2023 do 23.08.2023. godine, u sednici veća održanoj dana 18.07.2024. godine, doneo je
R E Š E Nj E
NE DOZVOLjAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž 2503/2023 do 23.08.2023. godine.
ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužilje izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž 2503/2023 do 23.08.2023. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Kragujevcu P 26200/21 od 08.05.2023. godine, stavom 1. izreke, odbijen je tužbeni zahtev kojim je traženo da se obaveže tuženi Grad Kragujevac da tužilji AA iz ... na ime naknade za bespravno oduzetu nepokretnost označenu kao udeo od 43/3455, na kp.br. .., zemljište pod zgradom i drugim objektom u Ulici ... u površini od 0.32.25 ha, upisan u list nepokretnosti broj .. KO Kragujevac 3, s tim što udeo tužilje za koji nije isplaćena naknada i za površinu od 0.00.40 ha, a ovaj udeo je ušao u sastav označene parcele od dela nepokretnosti označene po starom premeru kao kl.br. .. i od kl.br. .. KO Kragujevac, u merama i granicama datim u 1. stavu izreke prvostepene presude, isplati iznos od 1.052.706,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom počev od dana presuđenja 08.05.2023. godine pa do konačne isplate. Stavom 2. izreke obavezana je tužilja da tuženom naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 78.000,00 dinara.
Presudom Apelacionog suda u Kragujevcu Gž 2503/2023 do 23.08.2023. godine odbijena je žalba tužilje i potvrđena je prvostepena presuda. Odbijen je zahtev tužilje za naknadu troškova drugostepenog postupka.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužilja je izjavila blagovremenu reviziju, pozivom na odredbu člana 404. ZPP.
Prema odredbi člana 404. stav 1. ZPP, revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja se ne bi mogla pobijati revizijom, ako Vrhovni sud oceni da je potrebno razmotriti pravna pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, ujednačiti sudsku praksu ili dati novo tumačenje prava.
Pobijanom drugostepenom presudom, pravnosnažno je odbijen tužbeni zahtev kojim je traženo da tuženi isplati tužilji naknadu za bespravno oduzetu nepokretnost bliže označenu u izreci prvostepene presude. Prema razlozima nižestepenih odluka, u konkretnom slučaju utvrđeno je da je pravni prethodnik tužilje lišen svojine na predmetnoj nepokretnosti uz određenu naknadu, a na osnovu odluka nadležnog organa donetih u postupku u kojem je postojala pravna zaštita. Nakon što je doneto pravnosnažno rešenje o određivanju naknade, odnosno poravnanje o određivanju naknade za eksproprisane nepokretnosti vlasnik je postao korisnik eksproprijacije, pa raniji vlasnik, odnosno njegovi sledbenici ne mogu iznova da zahtevaju po novim tržišnim uslovima utvrđivanje visine naknade za eksproprisano zemljište, već je tužilja, odnosno njen pravni prethodnik, u slučaju da smatra da mu nije isplaćena naknada, mogao u zakonom propisanom roku da zahteva i izvršenje ugovorenog poravnanja koje je imalo snagu izvršne isprave, odnosno isplatu utvrđene naknade. Iz navedenih razloga nižestepeni sudovi su odbili tužbeni zahtev.
Imajući u vidu sadržinu tražene pravne zaštite, način presuđenja i razloge na kojima su zasnovane pobijane odluke nižestepenih sudova, Vrhovni sud nalazi da u konkretnom slučaju nisu ispunjeni zakonski uslovi koje propisuje odredba člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku za izuzetnu dozvoljenost revizije. Revizijskim navodima suštinski se ukazuje na pogrešno utvrđeno činjenično stanje u pogledu korisnika eksproprijacije iz poravnanja od 1971. i 1975. godine, i ponavljaju navodi koji su isticani tokom prvostepenog i drugostepenog postupka u tom pogledu. Činjenično stanje ne može biti predmet ocene po posebnoj reviziji, pa stoga revizijski sud ove navode nije cenio. U reviziji se ne ukazuje na različitu sudsku praksu u predmetima sa istovrsnom činjeničnopravnom sadržinom, niti na pravna pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, niti se ukazuje na potrebu za novim tumačenjem prava, pa Vrhovni sud nalazi da nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji kao izuzetno dozvoljenoj.
Iz tog razloga, na osnovu člana 404. ZPP, odlučeno je kao u prvom stavu izreke.
Ispitujući dozvoljenost revizije primenom čl. 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni sud je našao da revizija tužilje nije dozvoljena.
Odredbom člana 403. stav 3. ZPP-a propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijenog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.
Tužba u ovoj pravnoj stvari podneta je dana 28.12.2021. godine. Imajući u vidu da vrednost predmeta spora pobijanog dela iznosi 1.052.706,00 dinara, što predstavlja protivvrednost od 8.975,30 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe, zaključuje se da revizija tužilje nije dozvoljena u smislu odredbe člana 403. stav 3. ZPPa.
Iz navedenih razloga, na osnovu člana 413. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u stavu drugom izreke.
Predsednik veća – sudija
Branko Stanić, s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković