Nedozvoljenost posebne revizije u sporu male vrednosti radi naknade štete
Kratak pregled
Vrhovni kasacioni sud nije dozvolio odlučivanje o posebnoj reviziji tužilje, a zatim je reviziju odbacio kao nedozvoljenu. Nisu ispunjeni uslovi za posebnu reviziju jer je odluka u skladu sa praksom, a redovna revizija je nedozvoljena jer se radi o sporu male vrednosti.
Tekst originalne odluke
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 4116/2020
29.10.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Dobrile Strajina, Marine Milanović, Branislava Bosiljkovića i Danijele Nikolić, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Dragan Krstić, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Visokog saveta sudstva, Osnovnog suda u Vranju, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Leskovcu, radi naknade imovinske štete, odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 2971/19 od 12.05.2020. godine, u sednici održanoj 29.10.2020. godine, doneo je
R E Š E Nj E
NE DOZVOLjAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 2971/19 od 12.05.2020. godine, kao o izuzetno dozvoljenoj.
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužilje izjavljena protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 2971/19 od 12.05.2020. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Vranju Prr1 166/19 od 22.10.2019. godine, stavom prvim izreke, obavezana je tužena da tužilji isplati na ime novčanog obeštećenja za imovinsku štetu koja joj je izazvana povredom prava na suđenje u razumnom roku u predmetu Opštinskog suda u Vranju I 409/09 sada Osnovnog suda u Vranju I 745/17 i to: na ime razlike zarade od isplaćene do minimalne za septembar, oktobar i novembar 2001. godine 6.864,04 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 01.03.2004. godine do isplate; na ime regresa za korišćenje godišnjeg odmora za 2001. godinu 10.623,97 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 01.03.2004. godine do isplate; na ime troškova parničnog postupka 11.320,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 10.06.2004. godine do isplate i na ime troškova izvršenja 2.790,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 20.05.2019. godine do isplate. Stavom drugim izreke, odbijen je, kao neosnovan zahtev tužilje za veće iznose od dosuđenih iznosa u stavu prvom izreke presude i to: na ime troškova parničnog postupka za iznos od 11.320,00 dinara, sa traženom zakonskom zateznom kamatom na odbijeni iznos, na ime troškova izvršnog postupka za iznos 2.790,00 dinara, sa traženom zakonskom zateznom kamatom na odbijeni iznos, kao i zakonsku zateznu kamatu na priznati iznos troškova izvršnog postupka od 2.790,00 dinara počev od 04.03.2009. godine do 20.05.2019. godine. Stavom trećim izreke, obavezana je tužena da tužilji na ime troškova postupka plati 25.460,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom na iznos od 18.000,00 dinara počev od izvršnosti presude do isplate.
Presudom Višeg suda u Vranju Gž 2971/19 od 12.05.2020. godine, stavom prvim izreke, odbijena je, kao neosnovana, žalba tužene i prvostepena presuda potvrđena u stavu prvom izreke u pogledu glavnog duga na ime razlike zarade u visini od 6.864,04 dinara, regresa u visini od 10.623,97 dinara i troškova izvršenja u visini od 2.790,00 dinara i zakonsku zateznu kamatu na navedene iznose. Stavom drugim izreke, preinačena je prvostepena presuda u stavu prvom izreke za troškove parničnog postupka, tako što je obavezana tužena da tužilji na ime naknade imovinske štete izazvane povredom prava na suđenje u razumnom roku u predmetu Opštinskog sada u Vranju I 409/09, sada Osnovnog suda u Vranju I 745/17 isplati na ime troškova parničnog postupka 7.546,66 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 10.06.2004. godine do isplate, dok je zahtev tužilje za isplatu većeg iznosa od priznatog iznosa na ime troškova parničnog postupka pa do iznosa od 11.320,00 dinara dosuđenog prvostepenom presudom, kao i za kamatu, odbijeni kao neosnovan. Stavom drugim izreke, odbijena je, kao neosnovana žalba tužilje i potvrđena prvostepena presuda u stavu drugom izreke. Stavom trećim izreke, odbijeni su, kao neosnovani zahtevi stranaka za naknadu troškova drugostepenog postupka.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužilja je blagovremeno izjavila reviziju, zbog pogrešne primene materijalnog prava, na osnovu člana 404. stav 1. ZPP.
Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 404. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, 87/18), utvrdio da revizija tužilje nije izuzetno dozvoljena.
Članom 404. stavom 1. ZPP, propisano je da revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnoprvnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija), dok je stavom 2. istog člana propisano da o dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.
Pobijana presuda usklađena je sa pravnim stavom o odgovornosti države za obavezu preduzeća sa većinskim društvenim (državnim) kapitalom i rad njenih organa koji su dužni da preduzmu sve neophodne mere radi izvršenja pravnosnažne sudske odluke, kao i o obavezi da u slučaju neizvršenja u razumnom roku naknadi štetu u visini novčanog potraživanja dosuđenog izvršnom presudom zajedno sa parničnim troškovima i troškovima izvršnog postupka, izraženim u praksi Evropskog suda za ljudska prava i Ustavnog suda. Naime, zahtev tužilje je delimično usvojen i obavezana tužena da tužilji naknadi štetu u visini novčanog potraživanja dosuđenog izvršnom presudom zajedno sa parničnim troškovima i troškovima izvršnog postupka, s tim što je drugostepeni sud obavezujući tuženu da tužilji naknadi troškove parničnog i izvršnog postupka imao u vidu da je u tim postupcima od strane advokata zastupano više lica, i stim u vezi dosudio te troškove. Saglasno navedenom, pa kada se imaju u vidu navodi revizije, kao i da tužilja uz reviziju nije dostavila pravnosnažne sudske odluke kojima je odlučeno uz drugačiju primenu i tumačenje materijalnog prava, po oceni Vrhovnog kasacionog suda u ovom slučaju nije potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, niti je potrebno ujednačavanje sudske prakse, niti novo tumačenje prava, sa kojih razloga nisu ispunjeni uslovi iz člana 404. ZPP i sa kojih razloga je odlučeno kao u stavu prvom izreke.
Ispitujući dozvoljenost revizije, na osnovu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je utvrdio da revizija nije dozvoljena.
Članom 468. stav 1. ZPP, propisano je da se sporovima male vrednosti smatraju sporovi u kojima se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.
Članom 479. stavom 6. ZPP, propisano je da protiv odluke prvostepenog suda kojim je odlučeno u sporu male vrednosti revizija nije dozvoljena.
Pobijanom drugostepenom presudom pravnosnažno je okončan postupak u sporu male vrednosti iz člana 468. stav 1. ZPP, pa kako u sporovima male vrednosti dozvoljenost revizije se ne ceni prema odredbi člana 403. stav 2. tačka 2. i 3. ZPP, odnosno preinačenje prvostepene presude od strane drugostepenog suda nije od uticaja na dozvoljenost izjavljene revizije, to je revizija tužilje nedozvoljena.
Na osnovu člana 413. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.
Predsednik veća - sudija
Slađana Nakić Momirović, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić