Pravo na uvećanje koeficijenta zarade za poslove inspekcijskog nadzora na terenu
Kratak pregled
Odbijena je posebna revizija tuženog u sporu radi isplate razlike u zaradi komunalnog inspektora. Sud je utvrdio da tužilja ima pravo na uvećanje koeficijenta od 20% jer je pored rukovođenja obavljala i faktičke poslove inspektora na terenu.
Tekst originalne odluke
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 31/2025
31.10.2025. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Subić, predsednika veća, Radoslave Mađarov, Jasmine Simović, Branislava Bosiljkovića i Dragane Boljević, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Danica Konstantinović, advokat iz ... protiv tuženog Grada Novog Sada -Gradska uprava za inspekcijske poslove, Sektor komunalne inspekcije, koga zastupa Pravobranilaštvo Grada Novog Sada, radi isplate, odlučujući o reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1346/24 od 25.09.2024. godine, u sednici održanoj 31.10.2025. godine, doneo je
R E Š E Nj E
NE DOZVOLjAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1346/24 od 25.09.2024. godine.
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tuženog izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1346/24 od 25.09.2024. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1346/24 od 25.09.2024. godine, odbijena je žalba tuženog i potvrđena presuda Osnovnog suda u Novom Sadu P1 555/22 od 25.06.2024. godine, kojom je usvojen tužbeni zahtev i obavezan tuženi da tužilji na ime razlike između isplaćene i pripadajuće zarade za period od 01.04.2019. godine do 31.03.2020. godine isplati 153.274,88 dinara sa zakonskom zateznom kamatom na pojedinačno mesečno opredeljene iznose od dospelosti do isplate, bliže navedene u izreci prvostepene presude i da na navedene iznose uplati i pripadajuće doprinose za obavezno socijalno osiguranje za tužilju u visini prema obračunu nadležnih službi: Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje i Nacionalne službe za zapošljavanje, na dan uplate, kao i da joj naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 184.077,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti do isplate.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužena je blagovremeno izjavila reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči na osnovu člana 404. Zakona o parničnom postupku.
Članom 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/11... 10/23), propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).
Odlučujući o dozvoljenosti izjavljene revizije, Vrhovni sud je našao da nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji kao izuzetno dozvoljenoj. Predmet tražene pravne zaštite je isplata razlike između isplaćene i pripadajuće zarade za period od 01.04.2019. godine do 31.03.2020. godine. Pobijana odlukom je usvojen tužbeni zahtev u činjenično pravnoj situaciji da je tužilja u spornom periodu obavljala poslove šefa Odseka – komunalni inspektor za ..., da je pored poslova rukovođenja obavljala i poslove komunalnog inspektora na terenu po kom osnovu tuženi tužilji nije isplatio uvećanje koeficijenta od 20%, shodno članu 5. stav 2. alineja 7. Uredbe o koeficijentima za obračun i isplatu plata imenovanih i postavljenih lica i zaposlenih u državnim organima, čime je povređeno pravo tužilje na pravičnu naknadu za rad i jednaku zaradu za isti rad. Pobijana presuda je zasnovana na primeni relevantnih odredbi materijalnog prava na utvrđeno činjenično stanje u konkretnom predmetu, a tuženi uz reviziju nije dostavio pravnosnažne presude iz kojih bi proizlazio zaključak o različitom odlučivanju u istoj ili bitno sličnoj činjeničnoj i pravnoj situaciji, pri čemu pravilna primena prava u sporovima sa tužbenim zahtevom, kakav je u konkretnom slučaju, zavisi od utvrđenog činjeničnog stanja.
Imajući u vidu navedeno, Vrhovni sud nalazi da nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji tužene kao izuzetno dozvoljenoj, jer ne postoji potreba za razmatranjem pravnih pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, kao ni potreba ujednačavanja sudske prakse ili novog tumačenje prava, zbog čega je odlučeno kao u stavu prvom izreke, na osnovu člana 404. stav 2. ZPP.
Ispitujući dozvoljenost revizije, u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni sud je ocenio da revizija nije dozvoljena ni kao redovna.
Prema članu 441. ZPP, revizija je uvek dozvoljena u sporovima o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa.
Ukoliko se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu u radnom sporu, dozvoljenost revizije se ocenjuje na osnovu člana 403. stav 3. ZPP, prema kome revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe.
Tužba radi isplate podneta je 28.04.2022. godine, a preinačena je podneskom od 11.01.2024. godine, a vrednost predmeta spora je 153.274,88 dinara, što prema srednjem kursu NBS za 1 evro na dan preinačenja tužbe iznosi dinarsku protivvrednost 1.307,46 evra.
Kako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost iznosa od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja inicijalnog akta, to revizija tuženog nije dozvoljena prema članu 403. stav 3. ZPP.
Na osnovu člana 413. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.
Predsednik veća – sudija
Vesna Subić, s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković
Slični dokumenti
- Rev2 1732/2024: Revizija odbačena u sporu za naknadu štete zbog kašnjenja isplate
- Rev2 1216/2023: Nedozvoljenost revizije u radnom sporu male vrednosti radi isplate razlike zarade
- Rev2 902/2023: Nedozvoljenost revizije u sporu za isplatu razlike u plati
- Rev2 3070/2025: Dozvoljenost revizije u sporovima radi isplate novčanih potraživanja iz rada
- Rev2 2305/2023: Odluka o nedozvoljenosti posebne i redovne revizije u radnom sporu
- Rev2 1972/2023: Rešenje Vrhovnog suda o nedozvoljenosti posebne revizije u sporu za razliku u plati
- Rev2 645/2024: Nedozvoljenost posebne i redovne revizije u radnom sporu o isplati naknada