Rok za sudsku zaštitu prava iz radnog odnosa računa se od saznanja za povredu
Kratak pregled
Vrhovni kasacioni sud preinačio je nižestepene presude, odbivši tužbeni zahtev za utvrđenje radnog odnosa i isplatu zarada. Sud je zaključio da je tužilac prekludiran u pravu na sudsku zaštitu jer je tužbu podneo nakon isteka roka od 90 dana.
Tekst originalne odluke
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 504/2020
16.12.2020. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Jelene Borovac i Dragane Marinković, članova veća, u parnici tužioca AA iz ... - mesto ..., koga zastupa punomoćnik Nemanja Lukić, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije-Ministarstvo unutrašnjih poslova, koju zastupa Državno pravobranilaštvo Beograd, radi utvrđenja i isplate, odlučujući o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 2090/19 od 21.08.2019. godine, u sednici održanoj 16.12.2020. godine, doneo je
P R E S U D U
USVAJA SE revizija tužene i PREINAČUJU presuda Apelacionog suda u Beogradu Gž1 2090/19 od 21.08.2019. godine i presuda Prvog osnovnog suda u Beogradu P1 2487/17 od 15.03.2018. godine, tako što se ODBIJAJU kao neosnovani tužbeni zahtevi tužioca za utvrđenje da je u radnom odnosu na neodređeno vreme kod poslodavca Republike Srbije-Ministarstvo unutrašnjih poslova, počev od 08.02.2010. godine i za isplatu neisplaćenih zarada za period od juna meseca 2013. godine zaključno sa novembrom 2016. godine sa zakonskom zateznom kamatom i pripadajućim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, kao i njegov zahtev za naknadu troškova parničnog postupka.
OBAVEZUJE SE tužilac da tuženoj naknadi troškove celog postupka u iznosu od 30.000,00 dinara u roku od 15 dana od dana prijema otpravka ove presude.
ODBIJA SE zahtev tužioca za naknadu troškova odgovora na reviziju.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Prvog osnovnog suda u Beogradu P1 2487/17 od 15.03.2018. godine, stavom prvim izreke odbijen je prigovor tužene o stvarnoj nenadležnosti suda u ovom postupku. Stavom drugim izreke, dozvoljeno je preinačenje tužbenog zahteva u podnescima od 19.09.2016. godine, 28.12.2016. godine i 03.10.2017. godine. Stavom trećim izreke, usvojen je tužbeni zahtev tužioca i utvrđeno da je tužilac u radnom odnosu na neodređeno vreme kod poslodavca Republike Srbije-Ministarstva unutrašnjih poslova počev od 08.02.2010. godine. Stavom četvrtim izreke, usvojen je tužbeni zahtev i tužena obavezana da tužiocu isplati na ime neisplaćenih zarada za period od juna 2013. zaključno sa novembrom 2016. godine, pojedinačno označene iznose sa zakonskom zateznom kamatom i doprinose za obavezno socijalno osiguranje na navedene novčane iznose bliže označeno u tom stavu izreke. Stavom petim izreke, odbačena je tužba tužioca u delu kojim je traženo utvrđenje svih prava i obaveza iz radnog odnosa kao neuredan. Stavom šestim izreke, obavezana je tužena da tužiocu naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 272.710,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od nastupanja uslova za prinudnu naplatu do isplate.
Presudom Apelacionog suda u Beogradu Gž1 2090/19 od 21.08.2019. godine, odbijena je kao neosnovana žalba tužene i potvrđena prvostepena presuda u stavu trećem, četvrtom i šestom izreke, a zahtevi stranaka za naknadu troškova drugostepenog postupka su odbijeni.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužena je blagovremeno izjavila reviziju, zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava sa pozivom na odredbu člana 404. Zakona o parničnom postupku.
Tužilac je podneo odgovor na reviziju, zahtevajući naknadu troškova za sastav tog odgovora.
Ispitujući dozvoljenost izjavljene revizije, Vrhovni kasacioni sud je našao da je revizija dozvoljena na osnovu člana 441. ZPP, jer je u konkretnom slučaju reč o sporu o postojanju radnog odnosa, pa nema razloga za ispitivanje dozvoljenosti revizije na osnovu člana 404. stav 1. tog zakona.
Ispitujući pravilnost pobijane presude u smislu člana 408. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, broj 72/11... 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je revizija osnovana.
U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP, na koju Vrhovni kasacioni sud pazi po službenoj dužnosti.
Prema utvrđenom činjeničnom stanju tužilac je zaposlen kod tužene na poslovima policajca u Policijskoj upravi ..., s tim što je kod tužene počeo da radi od 21.01.2009. godine, ali mu nije uručeno rešenje o zasnivanju radnog odnosa na neodređeno vreme iako je isto potpisao 05.03.2009. godine. Tužilac je radio u civilu i zadatke obavljao u ..., a tužena mu je isplaćivala platu do 31.05.2013. godine, posle čega je prestala isplata plate, iako je obavljao poslove za tuženu, pri čemu tužena nije donela rešenje o prestanku radnog odnosa. Tužena je vršila uplatu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje za tužioca od 08.02.2010. godine do 31.05.2013. godine, kada je odjavila tužioca sa osiguranja. Na osnovu nalaza i mišljenja sudskog veštaka finansijske struke utvrđena je visina mesečnih zarada koje bi tužilac ostvario u spornom periodu. Tužba u ovoj parnici podneta je 12.11.2015. godine.
Polazeći od ovako utvrđenog činjeničnog stanja nižestepeni sudovi su zaključili da tužilac ima pravni interes da zahteva utvrđenje da je u radnom odnosu na neodređeno vreme kod tužene od 08.02.2010. godine, s obzirom da je tužena odjavila tužioca sa osiguranja kod nadležnog fonda i da mu nije dostavila rešenje ili neki drugi akt o prestanku radnog odnosa, pa je u obavezi da tužiocu za sporni period isplati neisplaćene zarade i uplati doprinose za obavezno socijalno osiguranje.
Po stanovištu ovog suda, tužena u reviziji osnovano ukazuje na pogrešnu primenu materijalnog prava i to člana 195. Zakona o radu („Službeni glasnik RS“, broj 24/05) važećeg u to vreme, kojim je propisano da se sudska zaštita u radnom sporu može tražiti u roku od 90 dana od dana dostavljanja rešenja, odnosno od saznanja za povredu prava.
Tužilac je za povredu prava saznao u junu mesecu 2013. godine, bez obzira što nije primio rešenje o prestanku radnog odnosa, jer je od juna meseca 2013. godine tužena prestala da mu isplaćuje zaradu. Kako je tužbu u ovom radnom sporu podneo 12.11.2015. godine, on je prekludiran u zašititi svojih prava iz radnog odnosa, zbog čega je ovaj sud preinačio nižestepene presude i odbio zahtev tužioca za utvrđenje da je kod tužene u radnom odnosu na neodređeno vreme. S obzirom da od zahteva za utvrđenja postojanja radnog odnosa zavisi i sudbina zahteva za isplatu naknade štete u visini pripadajućih plata i doprinosa za socijalno osiguranje, kao pravnih posledica nezakonitog prestanka radnog odnosa na osnovu člana 191. stav 1. Zakona o radu, to su i ovi zahtevi odbijeni.
Odluka o troškovima postupka doneta je na osnovu članova 153. stav 1, 154. stav 2, 163. stav 2. i 165. stav 2. ZPP, a visina je odmerena na ime traženih troškova za sastav žalbe i revizije po važećoj AT.
Zahtev tužioca za naknadu troškova odgovora na reviziju je odbijen na osnovu člana 154. stav 1. ZPP, jer ovi troškovi nisu bili potrebni za vođenje parnice.
Na osnovu člana 416. stav 1. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Zvezdana Lutovac, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
Slični dokumenti
- Rev2 654/2020: Prekluzija u radnom sporu zbog propuštanja roka za podnošenje tužbe
- Rev2 2515/2019: Prekluzija u podnošenju tužbe za utvrđenje postojanja radnog odnosa
- Rev2 624/2022: Presuda o odbijanju tužbenog zahteva zbog propuštanja prekluzivnog roka u radnom sporu
- Rev2 123/2019: Presuda Vrhovnog kasacionog suda o prekluzivnom roku za zaštitu prava iz radnog odnosa
- Rev2 347/2019: Preinačene presude i odbijen tužbeni zahtev zbog propuštanja prekluzivnog roka
- Rev2 159/2019: Presuda Vrhovnog kasacionog suda o prekluziji u radnom sporu
- Rev2 1494/2019: Preinačenje presuda zbog neblagovremene tužbe za zaštitu prava iz radnog odnosa