Odbijanje zahteva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku nakon odluke Ustavnog suda

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudije Snežane Andrejević, predsednika veća, Spomenke Zarić i Biserke Živanović, članova veća, u postupku radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku predlagača V.M. iz B., koga zastupa V.S., advokat iz B., odlučujući o žalbi predlagača izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Beogradu R4 i 119/14 od 20.06.2015. godine, u sednici veća održanoj 29.10.2015. godine, doneo je

R E Š E Nj E

ODBIJA SE kao neosnovana žalba predlagača i POTVRĐUJE rešenje Višeg suda u Beogradu R4 i 119/14 od 20.06.2015. godine.

ODBIJA SE zahtev predlagača za naknadu troškova drugostepenog postupka.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Višeg suda u Beogradu R4 i 119/14 od 20.06.2015. godine odbijen je zahtev predlagača kojim je traženo da se utvrdi da je postupanjem Prvog osnovnog suda u Beogradu u predmetu I 31568/10 predlagaču povređeno pravo na suđenje u razumnom roku, kao i da mu se dosudi naknada za povredu prava.

Protiv navedenog rešenja predlagač je blagovremeno izjavio žalbu, zbog pogrešne primene materijalnog prava.

Odlučujući o izjavljenoj žalbi na osnovu člana 8b Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ br.116/08... 101/13), Vrhovni kasacioni sud je ispitao pobijano rešenje primenom člana 386. u vezi sa članom 402. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br.72/11... 55/14), u vezi člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku („Službeni glasnik SRS“ br.25/82..,„Službeni glasnik RS“ br.46/95... 46/14), na čiju primenu upućuje član 8v Zakona o uređenju sudova i ocenio da žalba nije osnovana.

U prvostepenom postupku nisu učinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 1, 2, 3, 5, 7. i 9. Zakona o parničnom postupku na koje Vrhovni kasacioni sud, kao drugostepeni u ovom postupku, pazi po službenoj dužnosti.

Prema utvrđenom činjeničnom stanju, predlagač je u svojstvu izvršnog poverioca 12.09.2008. godine pokrenuo izvršni postupak predlogom za donošenje rešenja o izvršenju, a na osnovu pravnosnažne i izvršne presude Prvog opštinskog suda u Beogradu P1 135/05 od 30.05.2006. godine. Navedeni izvršni postupak obustavljen je rešenjem Prvog osnovnog suda u Beogradu I 31568/10 od 05.07.2011. godine, protiv kojeg je izvršni poverilac, ovde predlagač, blagovremeno izjavio žalbu. Prvi osnovni sud je rešenjem I 31568/10 od 11.10.2011. godine odbacio žalbu kao nedozvoljenu, nakon čega je izvršni poverilac protiv navedenog rešenja izjavio prigovor, koji je takođe odbačen kao nedozvoljen. Odlukom Ustavnog suda Už 5693/11 od 24.04.2014. godine usvojena je ustavna žalba i utvrđeno da je rešenjem Prvog osnovnog suda u Beogradu I 31568/10 od 11.10.2011. godine povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na pravno sredstvo zajemčeno članom 36. stav 2. Ustava Republike Srbije i pravo na suđenje u razumnom roku zajemčeno članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, poništeno je rešenje Prvog osnovnog suda I 31568/10 od 11.10.2011. godine i određeno da nadležan sud u najkraćem roku odluči o žalbi izjavljenoj protiv rešenja od 05.07.2011. godine kao o prigovoru. Nakon što je odluka Ustavnog suda dostavljena Prvom osnovnom sudu u Beogradu, predmet je iznet drugostepenom veću tog suda, radi odlučivanja o prigovoru izjavljenom protiv rešenja I 31568/10 od 05.07.2011. godine. Rešenjem Prvog osnovnog suda u Beogrdu Ipv 11868/14/2 - I 31568/10 od 24.10.2014. godine ukinuto rešenje Prvog osnovnog suda u Beogradu I 31568/10 od 05.07.2011. godine i spisi su vraćeni prvostepenom sudu na ponovno odlučivanje. Zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku podnet je prvostepenom sudu 24.10.2014. godine, odnosno istog dana kada je postupajući po nalogu Ustavnog suda Prvi osnovni sud odlučio o žalbi izvršnog poverioca kao o prigovoru.

Polazeći od ovako utvrđenog činjeničnog stanja, prvostepeni sud je pravilnom primenom materijalnog prava odbio zahtev predlagača kao neosnovan.

Razmatrajući dužinu trajanja navedenog izvršnog postupka nakon donošenja odluke Ustavnog suda Už 5693/11 od 24.04.2014. godine, prvostepeni sud pravilno zaključuje da vremenski period koji je protekao od donošenja odluke Už 5693/11 kojom je utvrđena povreda predlagačevog na suđenje u razumnom roku do podnošenja novog zahteva za zaštitu prava u ovom postupku ne opravdava donošenje nove odluke kojom bi se utvrdila povreda prava i naložilo ubrzanje postupka. Naime, izvršavajući nalog iz odluke Ustavnog suda Už 5693/11 od 24.04.2014. godine nadležno veće Prvog osnovnog suda u Beogradu je odmah po dostavljanju odluke Ustavnog suda odlučilo o žalbi izvršnog poverioca, a ovde predlagača, kao o prigovoru izjavljenom protiv rešenja I 31568/10 od 05.07.2011. godine, a sporno rešenje kojim je postupak izvršenja obustavljen je ukinuto i predmet je vraćen na ponovno odlučivanje. Ovim su ujedno otklonjene posledice povreda prava iz člana 36. stav 2. i člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, koja su bila predmet ustavnopravne zaštite u postupku pred ustavnim sudom, a imajući u vidu vreme proteklo nakon donošenja odluke o prigovoru izvršnog poverioca Ipv 11868/14/2 - I 31568/10 od 24.10.2014. godine, prvostepeni sud je pravilno ocenio da za sada, u ponovljenom postupku pravo predlagača na suđenje u razumnom roku nije povređeno. Sledom navedenog, zahtev predlagača je neosnovan i u delu kojim je traženo da se prvostepenom sudu naloži da u roku od pet dana odluči o prigovoru izjavljenom protiv rešenja I 31568/10 od 05.07.2011. godine, kao i u delu kojim je tražena isplata naknade za povredu prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 1.694.000,00 dinara. Suprotno navodima žalbe, za svoju odluku prvostepeni sud je dao jasne i potpune razloge, koje kao pravilne prihvata i Vrhovni kasacioni sud. Stoga je žalba odbijena kao neosnovana i prvostepena odluka je potvrđena.

Imajući u vidu ishod drugostepenog postupka, neosnovan je i zahtev predlagača kojim je tražena naknada troškova postupka u iznosu od 69.800,00 dinara, prema troškovniku sadržanom u žalbi.

Iz navedenih razloga, primenom člana 401. tačka 2. i člana 165. stav 1. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća - sudija

Snežana Andrejević,s.r.