Odlučivanje o žalbama zbog zaštite prava na suđenje u razumnom roku

Vrhovni kasacioni sud, sudija Zorana Delibašić, u predmetu predlagača AA iz ..., ul. ... br. ..., koju zastupa Rade Mitrović, advokat iz ..., ul. ... ..., radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o žalbama predlagača zbog neodlučivanja po prigovorima od 26.09.2019. i 27.09.2019. godine za ubrzavanje postupka u predmetima Apelacionog suda u Nišu Gž1 2290/2019 i Gž1 2903/2018 i o žalbi predlagača izjavljenoj protiv rešenja Apelacionog suda u Nišu R4r 24/19 od 26.11.2019. godine, dana 01.10.2020. godine, doneo je

R E Š E Nj E

ODBACUJU SE kao nedozvoljene žalbe predlagača izjavljene zbog neodlučivanja o prigovoru od 26.09.2019. godine za ubrzavanje postupka u predmetu Apelacionog suda u Nišu Gž1 2290/2019 i protiv rešenja Apelacionog suda u Nišu R4r 24/2019 od 26.11.2019. godine.

ODBIJA SE kao neosnovana žalba predlagača izjavljena zbog neodlučivanja o prigovoru predlagača od 27.09.2019. godine za ubrzavanje postupka u predmetu Apelacionog suda u Nišu Gž1 2903/2018.

ODBIJA SE zahtev predlagača za naknadu troškova postupka.

O b r a z l o ž e nj e

Predlagač je 26.09.2019. i 27.09.2019. godine podnela Apelacionom sudu u Nišu prigovore radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, sa zahtevom da taj sud utvrdi da joj je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u predmetima Apelacionog suda u Nišu Gž1 2903/18 i Gž1 2290/19, kao i da joj naknadi troškove postupka.

Dana 26.11.2019. i 27.11.2019. godine predlagač je izjavila žalbe Vrhovnom kasacionom sudu zbog toga što Apelacioni sud u Nišu nije doneo odluke po izjavljenim prigovorima za ubrzavanje postupka u roku od dva meseca predviđenom članom 14. stav 1. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku.

Rešenjem Apelacionog suda u Nišu R4r 24/2019 od 26.11.2019. godine odbijen je prigovor predlagača kojim je tražila da se utvrdi da joj je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u postupku koji se vodi pred Apelacionim sudom u Nišu u predmetu Gž1 2290/19.

Protiv rešenja Apelacionog suda u Nišu R4r 24/2019 od 26.11.2019. godine predlagač je 16.12.2019. godine izjavila žalbu iz svih zakonom predviđenih razloga.

O žalbama je odlučivao sudija određen Godišnjim rasporedom poslova u sudu, saglasno odredbi člana 16. stav 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, kojom je propisano da predsednik neposredno višeg suda može Godišnjim rasporedom poslova da odredi jednog sudiju ili više sudija da pored njega vode postupak i odlučuju po žalbama.

Postupajući po žalbama predlagača u smislu odredbe člana 16, 17. i 18. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“ br. 40/15), Vrhovni kasacioni sud je odbacio kao nedozvoljene žalbe predlagača od 26.11.2019. godine i 16.12.2019. godine, a odbio kao neosnovanu žalbu predlagača od 27.11.2019. godine.

Prema stanju u spisima, predmet Apelacionog suda u Nišu Gž1 2290/19 (na koji se odnose žalbe predlagača od 26.11.2019. i 16.12.2019. godine) rešen je 18.10.2019. godine. S obzirom na to da je odredbom člana 5. stav 1. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku propisano da se prigovor i žalba mogu podneti samo dok se postupak ne okonča, a da je u ovom slučaju predmet rešen pre podnošenja žalbe, Vrhovni kasacioni sud nalazi da su žalbe predlagača nedozvoljene, zbog čega je odlučio kao u stavu prvom izreke.

Odlučujući o žalbi predlagača izjavljenoj zbog neodlučivanja o prigovoru za ubrzanje postupka u predmetu Apelacionog suda u Nišu Gž1 2903/2018, Vrhovni kasacioni sud je odbio žalbu kao neosnovanu.

U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2 tač. 1,2,3,5,7. i 9. Zakona o parničnom postupku, na koje drugostepeni sud pazi po službenoj dužnosti.

Odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, propisano je da svako ima pravo da mu nezavisan, nepristrasan i zakonom već ustanovljen sud, pravično i u razumnom roku, javno raspravi i odluči o njegovim pravima i obavezama, osnovanosti sumnje koja je bila razlog za pokretanje postupka, kao i optužbama protiv njega.

Odredbom člana 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, propisano je da se pri odlučivanju o pravnim sredstvima kojim se štiti pravo na suđenje u razumnom roku uvažavaju sve okolnosti predmetnog suđenja, pre svega složenost činjeničnih i pravnih pitanja, celokupno trajanje postupka i postupanje suda, javnog tužilaštva ili drugog državnog organa, priroda ili vrsta predmeta suđenja ili istrage, značaja predmeta suđenja ili istrage po stranku, ponašanje stranke tokom postupka, posebno poštovanje procesnih prava i obaveza, zatim poštovanje redosleda rešavanja predmeta i zakonski rokovi za zakazivanje ročišta i glavnog pretresa i izradu odluke.

Osnovnom sudu u Leskovcu – Sudska jedinica u Vlasotincu podneta je tužba radi isplate kamate zbog docnje u isplati zarade 27.02.2015. godine. Apelacioni sud u Nišu je odluku po žalbi u predmetu Gž1 2903/2018 (na koji se odnosi žalba predlagača od 27.11.2019. godine) doneo 17.12.2019. godine. Imajući u vidu da je postupak u dve faze odlučivanja trajao četiri godine i devet meseci, pri čemu je predmet već jednom vraćan prvostepenom sudu na ponovni postupak, Vrhovni kasacioni sud je odbio žalbu kao neosnovanu. Prilikom donošenja odluke sud je imao u vidu da je predmet rešen, zbog čega se postupajućem sudiji u smislu člana 11. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku ne može naložiti preduzimanje procesnih radnji koje bi delotvorno ubrzale postupak. Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 18. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku odlučio kao u stavu drugom izreke rešenja.

Vrhovni kasacioni sud je odbio zahtev predlagača za naknadu troškova postupka na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o vanpraničnom postupku shodnom primenom člana 153. stav 1. Zakona o parničnom postupku, jer predlagač nije uspeo u postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku.

S u d i j a

Zorana Delibašić,s.r.

Za tačnost otpravka

upravitelj pisarnice

Marina Antonić