Odbačaj tužbe jer akt o davanju saglasnosti nije upravni akt

Republika Srbija
VRHOVNI SUD SRBIJE
U 5537/06
27.02.2008. godina
Beograd

Vrhovni sud Srbije u Beogradu, u veću sastavljenom od sudija: Snežane Živković, predsednika veća, Mirjane Ivić i Nevene Milojčić, članova veća, sa savetnikom Vesnom Mraković, kao zapisničarem, rešavajući u upravnom sporu po tužbi AA, koju zastupa punomoćnik AB, advokat, izjavljenoj protiv rešenja Ministarstva prosvete i sporta Republike Srbije broj 119-05-00003/06-07/216 od 18.9.2006. godine, u predmetu davanja saglasnosti za izbor direktora škole, u nejavnoj sednici veća, održanoj dana 27.2.2008. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Tužba SE ODBACUJE.

O b r a z l o ž e nj e

Osporenim rešenjem poništeno je rešenje Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje i kulturu Autonomne Pokrajine Vojvodine broj 106-022-00483/06-03 od 25.7.2006. godine, kojim se odbija saglasnost na Odluku školskog odbora "BB" broj 210-0105 od 4.7.2006. godine o izboru VV, profesora razredne nastave, za direktora škole i data je saglasnost na odluku školskog odbora te škole u GG broj 210-0105 od 4.7.2006. godine o izboru VV za direktora škole.

U postupku prethodnog ispitivanja podnete tužbe, Vrhovni sud Srbije je našao da je tužba nedozvoljena.

Prema odredbi člana 6. Zakona o upravnim sporovima, upravni spor može da se vodi samo protiv upravnog akta, a to je akt kojim državni organ i preduzeće ili druga organizacija u vršenju javnih ovlašćenja rešava o određenom pravu ili obavezi fizičkog lica, pravnog lica, ili druge stranke u upravnoj stvari.

Prethodno ispitujući tužbu, ovaj sud nalazi da osporeno rešenje nema karakter upravnog akta iz člana 6. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni list SRJ", br. 46/96), jer njegovim donošenjem ne nastupaju neposredne pravne posledice za stranku u postupku, već ono predstavlja uslov za donošenje akta drugog organa, zbog čega se protiv takvog akta ne može voditi upravni spor, bez obzira na pouku o dozvoljenosti upravnog spora iz osporenog rešenja.

Sa iznetog, Vrhovni sud Srbije je, na osnovu odredbe člana 28. stav 1. tačka 2. Zakona o upravnim sporovima, odlučio kao u dispozitivu rešenja.

REŠENO U VRHOVNOM SUDU SRBIJE U BEOGRADU,

dana 27.2.2008. godine, U.br. 5537/06

Zapisničar Predsednik veća-sudija

Vesna Mraković, s.r. Snežana Živković, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Mirjana Vojvodić

zž