Odbijanje žalbe na rešenje kojim je naloženo otklanjanje nedostataka kandidature

Republika Srbija
VRHOVNI SUD SRBIJE
U ž 3/08
08.01.2008. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni sud Srbije u Beogradu, u veću sastavljenom od sudija: Danice Bogdanović, predsednika veća, Vere Pešić, Gordane Džakule, Dragana Skoka i Dušanke Marjanović, članova veća i savetnika Ljiljane Jevtić, kao zapisničara, odlučujući po žalbi "AA", koga zastupa AA, izjavljenoj na rešenje Republičke izborne komisije Republike Srbije 02: broj 013-2660/07 od 05.01.2008. godine, u predmetu izbornom, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 08.01.2008. godine, u 10,30 časova, doneo je

P R E S U D U

Žalba SE ODBIJA.

O b r a z l o ž e nj e

Ožalbenim rešenjem stavom I dispozitiva, poništava se rešenje Republičke izborne komisije 02: broj 013-2660/07 od 30.12.2007. godine, kojim je odbijen predlog kandidata za predsednika Republike koji je podnela politička stranka "AA", a stavom II dispozitiva, nalaže se podnosiocu predloga kandidata za predsednika Republike političkoj stranci "AA" da u roku od 48 časova od prijema ovog rešenja dostavi Republičkoj izbornoj komisiji: dokaz da je politička stranka "AA" bila registrovana u Republici Srbiji na dan kad je odluka o raspisivanju izbora za predsednika Republike objavljena u «Službenom glasniku Republike Srbije» (12.12.2007. godine), dokaz o tome ko je ovlašćen da zastupa i predstavlja političku stranku "AA", novo ovlašćenje lica koje podnosi predlog kandidata za predsednika Republike (obrazac KPR-7), uredno overeno pečatom političke stranke "AA", potvrdu o prebivalištu kandidata za predsednika Republike, najmanje 10.000 sudski overenih potpisa birača, koji podržavaju predlog kandidata za predsednika Republike i spisak birača koji svojim potpisima podržavaju predlog kandidata za predsednika Republike u pisanoj i elektronskoj formi.

U žalbi, blagovremeno podnetoj preko Republičke izborne komisije dana 06.01.2008. godine u 11,35 časova, žalilac pobija zakonitost ožalbenog rešenja navodeći da je rešenje doneto protivno Ustavu Republike Srbije, primenom neustavnog Zakona o izboru presednika Republike i da predlog kandidata koji je podneo žalilac nema nepravilnosti. Ukazuje na odredbe člana 21, 52, 114 i 194 Ustava Srbije, koji ustanovljavaju izborno pravo, osnovna načela izbora predsednika Republike i načelo jednakosti pred Ustavom i zakonom, odnosno zabranu diskriminacije i u vezi sa tim da Ustav Srbije ni u jednom članu ne zahteva obaveznih 10.000 sudski overenih potpisa za kandidaturu za predsednika Republike, zbog čega žalilac nije u obavezi da postupi po nalogu datom ožalbenim rešenjem. Navodi i da je uz podneti predlog kandidata dostavljena potvrda o prebivalištu kandidata, kao i dokaz da je "AA" registrovan pre raspisivanja izbora za predsednika Srbije, i to rešenje Saveznog ministarstva pravde broj 3/1-381/6-2002-07 od 24.04.2002. godine. Ističe da je Republička izborna komisija bila dužna da kod određivanja roka za postupanje po datom nalogu omogući da se potvrde od državnih institucija pribave prvog radnog dana posle Božića i to 08. 01. 2008. godine. Zbog neprimenjivanja Ustava Republike Srbije žalilac predlaže da sud predsedničke izbore odloži i donese privremenu meru dok se Zakon o izboru predsednika Srbije ne prilagodi odredbama Ustava Srbije i dok se ne otklone sve nepravilnosti u vezi predsedničkih izbora.

Republička izborna komisija je dana 06.01.2008. godine, u 18,30 časova, ovom sudu dostavila žalbu sa spisima predmeta, pri čemu se nije izjasnila u vezi navoda žalbe i predloga odluke.

Ispitujući podnetu žalbu, u smislu člana 97. Zakona o izboru narodnih poslanika («Službeni glasnik RS» broj 35/00, 69/02, 57/03, 72/03, 18/04, 85/05, 101/05, 109/06), koji se shodno primenjuje na osnovu člana 8. Zakona o izboru predsednika Republike («Službeni glasnik RS», broj 111/07), nakon razmatranja navoda žalbe, pobijanog rešenja i spisa predmeta, Vrhovni sud Srbije je našao:

Žalba nije osnovana.

Po nalaženju Vrhovnog suda Srbije pravilno je postupila Republička izborna komisija, kada je u izvršenju presude ovog suda Už. broj 1/08 od 04.01.2008. godine, ožalbenim rešenjem donetim u ponovnom postupku odlučivanja po prigovoru žalioca, stavom I dispozitiva poništila rešenje od 30.12.2007. godine i stavom II dispozitiva naložila žaliocu, kao podnosiocu predloga kandidata za predsednika Republike, da u roku od 48 časova otkloni nedostatke podnetog predloga. Ožalbeno rešenje je doneto, saglasno članu 61. Zakona o upravnim sporovima, u svemu u skladu sa primedbama suda i pravnom shvatanju iznetom u označenoj presudi i pravilnom primenom člana 46. stav 2. Zakona o izboru narodnih poslanika i člana 10. i člana 11. Zakona o izboru predsednika Republike. Ovo iz razloga što je Republička izborna komisija ožalbenim rešenjem otklonila povrede postupka na koje je ukazano navedenom presudom ovog suda tako što je žaliocu naložila da u zakonskom roku otkloni nedostatke predloga i dostavi dokaze propisane članom 10. i 11. Zakona o izboru predsednika Republike.

Ocenjujući navode žalbe, Vrhovni sud Srbije je našao da se njima ne dovodi u sumnju zakonitost ožalbenog rešenja, iz kog razloga su bez uticaja na odlučivanje u ovoj pravnoj stvari.

Sa iznetih razloga, Vrhovni sud Srbije je našao da ožalbenim rešenjem nije povređen zakon na štetu žalioca i o podnetoj žalbi odlučio kao u izreci presude na osnovu člana 8. Zakona o izboru predsednika Republike, shodnom primenom člana 97. stav 4. Zakona o izboru narodnih poslanika, a u vezi člana 50. stav 4. i člana 49. stav 1. Zakona o upravnim sporovima.

PRESUĐENO U VRHOVNOM SUDU SRBIJE U BEOGRADU,

Dana 08. 01. 2008. godine, Už. 3/08

Zapisničar Predsednik veća-sudija

Ljiljana Jevtić, s.r. Danica Bogdanović, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Mirjana Vojvodić

MĐ