Odbacivanje ustavne žalbe izjavljene protiv akata donetih pre Ustava iz 2006
Kratak pregled
Ustavni sud odbacuje ustavnu žalbu izjavljenu protiv više akata organa penzijskog i invalidskog osiguranja i redovnih sudova. Žalba je nedopuštena jer su svi osporeni pojedinačni akti doneti pre 8. novembra 2006. godine, odnosno pre proglašenja važećeg Ustava.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Miodraga Stefanovića iz Aranđelovca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 2. aprila 2009. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Miodraga Stefanovića izjavljena protiv rešenja Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje zaposlenih - Filijala u Kragujevcu broj 181.7-1 00042/01 od 27. septembra 2001. godine, presude Okružnog suda u Kragujevcu U-18/02 od 12. juna 2002. godine, rešenja Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje zaposlenih - Direkcija u Beogradu broj D-117091 od 24. decembra 2003. godine, presude Okružnog suda u Kragujevcu U-48/04 od 2. jula 2004. godine i presude Vrhovnog suda Srbije Uvp. II 135/04 od 10. maja 2006. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Miroslav Stefanović iz Aranđelovca podneo je Ustavnom sudu 3. januara 2007. godine „žalbu“ protiv akata navedenih u izreci, zbog nezakonitog utvrđivanja i usklađivanja penzija i predložio je da Ustavni sud "usvoji žalbu, poništi nezakonita rešenja i presude, utvrdi zakonsku penziju, isplati realnu razliku sa kamatom ili vrati na ponovni postupak".
Polazeći od sadržine podneska i svoje nadležnosti utvrđene odredbama čl. 167. i 170. Ustava, Ustavni sud je po istom postupao kao po ustavnoj žalbi.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredbom člana 113. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07) propisano je da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojim je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona.
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti samo protiv pojedinačnog akta koji je donet ili radnje koja je izvršena nakon proglašenja Ustava Republike Srbije, 8. novembra 2006. godine.
3. Imajući u vidu da je ustavna žalba izjavljena protiv akata koji su doneti pre proglašenja Ustava, Ustavni sud je ocenio da žalbu treba odbaciti, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.
Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić