Usvojena ustavna žalba zbog neizvršenja presude i povrede prava na imovinu

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu, utvrđujući povredu prava na imovinu zbog nemogućnosti naplate potraživanja u izvršnom i stečajnom postupku protiv dužnika u pretežnom državnom vlasništvu. Određena je naknada materijalne štete na teret budžeta.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-1033/2017
08.06.2017.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća, i sudije Bratislav Đokić, dr Goran P. Ilić, Snežana Marković, dr Tijana Šurlan, dr Jovan Ćirić, Sabahudin Tahirović, dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi Miodraga Šljanića iz Kragujevca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici V eća održanoj 8. juna 2017. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba Miodraga Šljanića i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji se vodi o pred Osnovnim sudom u Kragujevcu u predmetu I. 2746/10 (ranije u predmetu Opštinskog suda u Kragujevcu I. 1471/06), kao i u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kragujevcu u predmetu St. 45/10, podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu zajemčeno odredbama člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog zaključkom Pr ivrednog suda u Kragujevcu St. 45/10 od 25. oktobra 2010. godine, umanjenog za iznos koji mu je eventualno isplaćen. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. Miodrag Šljanić iz Kragujevca izjavio je Ustavnom sudu, 21. juna 2012. godine, preko punomoćnika Nenada Čolovića, advokata iz Kragujevca, ustavnu žalbu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, prava na imovinu i prava na rad, zajemčenih odredbama čl. 32, 58. i 60. Ustava Republike Srbije, u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Kragujevcu u predmetu I. 2746/10 (ranije u predmetu Opštinskog suda u Kragujevcu I. 1471/06), kao i u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kragujevcu u predmetu St. 45/10. Podnosilac je takođe istakao i zahtev za naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku, kao i troškove za sastavljanje ustavne žalbe.

Nakon početka primene odredaba člana 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 101/13), kojima je za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji još uvek nije okončan predviđeno posebno, novo pravno sredstvo, prema kome o učinjenoj povredi prava, pre Ustavnog suda, odlučuje nadležni redovni sud, Ustavni sud je ustavnu žalbu ustupio na nadležnost redovnom sudu.

Rešenjem Višeg suda u Kragujevcu R4 I. 3/15 od 17. juna 2016. godine usvojen je zahtev predlagača za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, ovde podnosioca ustavne žalbe, i utvrđeno da je u izvršnom postupku koji se vodi o pred Osnovnim sudom u Kragujevcu u predmetu I. 2746/10 (ranije u predmetu Opštinskog suda u Kragujevcu I. 1471/06), podnosiocu povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Rešenjem Višeg suda u Kragujevcu R4 I. 3/15 od 17. juna 2016. godine, u stavu prvom izreke, usvojen je zahtev predlagača, ovde podnosioca ustavne žalbe, za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku i utvrđeno je da mu je u izvršnom postupku koji se vodio pred Osnovnim sudom u Kragujevcu u predmetu I. 2746/10 (ranije u predmetu Opštinskog suda u Kragujevcu I. 1471/06) , povređeno pravo na suđenje u razumnom roku; u stavu drugom izreke određena je primerena naknada za povredu prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 20.000 dinara; u stavu trećem izreke je odbijen zahtev podnosioca za isplatu naknade za povredu prava na suđenje u razumnom roku za iznos od 340.000 dinara; u stavu četvrtom izreke podnosiocu su dosuđeni troškovi postupka u iznosu od 6.000 dinara; u stavu petom izreke je određeno da će se po pravnosnažnosti spisi predmeta ustupiti Ustavnom sudu radi odlučivanja o povredi prava na imovinu i prava na rad podnosioca ustavne žalbe. U obrazloženju rešenja, pored ostalog je navedeno: da je podnosilac ustavne žalbe podneo predlog za izvršenje protiv dužnika DP „Filip Kljajić“, Kragujevac, na osnovu presude na osnovu priznanja Opštinskog suda u Kragujevcu P. 1365/03 od 13. decembra 2004. godine, radi naplate razlike u zaradi; da je Opštinski sud u Kragujevcu doneo rešenje o izvršenju I. 1471/06 od 18. septembra 2002. godine; da je rešenjem Privrednog suda u Kragujevcu St. 45/2010 od 5. marta 2010. godine otvoren stečajni postupak nad izvršnim dužnikom DP „Filip Kljajić“, Kragujevac.

Rešenjem Vrhovnog kasacionog suda Ržg. 1044/2016 od 28 . septembra 2016. godine odbijena je kao neosnovana žalba predlagača, ovde podnosioca ustavne žalbe , protiv navedenog rešenja Višeg suda u Kragujevcu.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

Polazeći od navedenog, po oceni Ustavnog suda, propust sudova da namire potraživanje utvrđeno odlukom suda u korist podnosioca ustavne žalbe, a protiv izvršnog/stečajnog dužnika DP „Filip Kljajić“, Kragujevac, koji je u pretežnom državnom vlasništvu, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnosioca na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. Ustava (videti Odluku Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs, kao i odluke Už-2343/2016 od 20. oktobra 2016. godine i Už-9313/2016 od 16. marta 2017. godine). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15), odlučujući kao u tački 1. izreke.

Polazeći od navedenog, a uzimajući u obzir i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud je, saglasno odredb i člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog zaključkom Privrednog suda u Kragujevcu St. 45/10 od 25. oktobra 2010. godine , umanjenog za iznos koji mu je eventualno isplaćen. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

5. Imajući u vidu da je utvrdio povredu prava na imovinu i pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa priznatog u stečajnom postupku, Ustavni sud nije posebno razmatrao navode o povredi prava iz člana 60. Ustava.

6. Što se tiče zahteva podnosioca ustavne žalbe za naknadu advokatskih troškova nastalih pokretanjem postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud ukazuje da nema osnova za određivanje tražene naknade troškova, u smislu odredbe člana 6. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu (videti, pored drugih, Odluku Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine).

7. Ustavni sud je, na osnovu svega iznetog i odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić

Usvojena ustavna žalba zbog neizvršenja presude i povrede prava na imovinu

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti