Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neblagovremene ustavne žalbe
Kratak pregled
Ustavni sud nije dozvolio povraćaj u pređašnje stanje i odbacio je kao neblagovremenu ustavnu žalbu podnetu nakon isteka zakonskog roka od 30 dana. Sud je utvrdio da podnositeljka nije dostavila dokaze o postojanju opravdanih razloga za propuštanje roka.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Marie Jurchescu iz Baile Herculane, Republika Rumunija, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 13. maja 2010. godine, doneo je
R E Š E Nj E
1. Ne dozvoljava se povraćaj u pređašnje stanje Marii Jurchescu zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe.
2. Odbacuje se ustavna žalba Marie Jurchescu izjavljena protiv presude Vrhovnog suda Srbije Rev. 559/08 od 7. maja 2008. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Maria Jurchescu iz Baile Herculane, Republika Rumunija, je preko punomoćnika Ljubomira Verzesekovića, advokata iz Niša, podnela Ustavnom sudu 30. avgusta 2008. godine ustavnu žalbu protiv presude Vrhovnog suda Srbije Rev. 559/08 od 7. maja 2008. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje garantovanog članom 32. Ustava Republike Srbije i članom 6. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda.
Podnositeljka ustavne žalbe je uz ustavnu žalbu podnela i predlog za povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe. U predlogu se navodi da je osporena presuda dostavljena punomoćniku podnositeljke ustavne žalbe 24. juna 2008. godine, a kao razlog za propuštanje roka za podnošenje ustavne žalbe navodi se da je "stranka neuka, strani državljanin, nevična našem pravu, teško bolesna, teško se kreće zbog povrede nogu, ne poznaje srpski jezik, ne može bez prevodioca da komunicira, nezavidnog materijalnog stanja, prostorno udaljena i odvojena granicom." Takođe je navedeno da se podnositeljka ustavne žalbe sa sadržinom osporene presude upoznala na rumunskom - maternjem jeziku 20. avgusta 2008. godine, kao i da je "iskoristila dolazak osobe u Srbiju 29.08.2008. g. i poslala punomoćje za advokata za podnošenje predloga za povraćaj u pređašnje stanje i podnošenje ustavne žalbe".
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredbama člana 84. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) propisano je: da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom (stav 1.); da će licu koje iz opravdanih razloga propusti rok za podnošenje ustavne žalbe, Ustavni sud dozvoliti povraćaj u pređašnje stanje ako to lice u roku od 15 dana od dana prestanka razloga koji je izazvao propuštanje, podnese predlog za povraćaj u pređašnje stanje i ako istovremeno sa ovim predlogom podnese i ustavnu žalbu (stav 2.); da se posle isteka tri meseca od dana propuštanja ne može tražiti povraćaj u pređašnje stanje (stav 3.).
3. Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je rok za izjavljivanje ustavne žalbe 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta koji se osporava, pri čemu će Sud dozvoliti podnosiocu povraćaj u pređašnje stanje samo ako je ovaj rok propušten iz opravdanih razloga.
Kako podnosilac ustavne žalbe uz predlog za povraćaj u pređašnje stanje nije dostavio dokaze o postojanju opravdanih razloga za propuštanje roka za podnošenje ustavne žalbe, u smislu člana 84. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u tački 1. izreke.
4. U sprovedenom prethodnom postupku, Ustavni sud je utvrdio da je osporena presuda Vrhovnog suda u Beogradu Rev. 559/08 od 7. maja 2008. godine, prema navodima punomoćnika podnositeljke ustavne žalbe, dostavljena 24. juna 2008. godine, dok je ustavna žalba izjavljena 30. avgusta 2008. godine. Polazeći od činjenice da je podneta ustavna žalba neblagovremena, jer nije podneta u roku propisanom odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, Sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) ovog zakona.
5. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu i člana 82. stav 2. i člana 84. Poslovnika o radu Ustavnog suda ("Službeni glasnik RS", br. 24/08 i 27/08), rešio kao u tački 2. izreke.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić