Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neispunjenosti procesnih pretpostavki

Kratak pregled

Ustavni sud odbacuje ustavnu žalbu. Osporeni pojedinačni akti doneti su pre stupanja na snagu Ustava, dok u pogledu osporene radnje državnog organa nisu iscrpljena sva pravna sredstva, jer je upravni spor još uvek u toku.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-1057/2010
17.03.2010.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Autorskog akcionarskog društva ''Kontakt film'' a.d. iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 17. marta 2010. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Autorskog akcionarskog društva ''Kontakt film'' a.d. iz Beograda izjavljena protiv rešenja Republičke uprave javnih prihoda – Odeljenje Voždovac u Beogradu broj 433-13/493-98 od 31. decembra 1998. godine, rešenja Republičke uprave javnih prihoda – Odeljenje Voždovac u Beogradu broj 433-13/1058-99 od 6. septembra 1999. godine, rešenja Republičke uprave javnih prihoda – Odeljenje Voždovac u Beogradu broj 433-482/2000 od 30. juna 2000. godine i radnje Ministarstva finansija Republike Srbije – Poreska uprava o prinudnoj naplati taksene obaveze za istaknutu firmu.

O b r a z l o ž e nj e

1. Autorsko akcionarsko društvo ''Kontakt film'' a.d. iz Beograda je 26. januara 2010. godine, preko punomoćnika Jovanke Jović Trifunović, advokata iz Beograda, podnelo Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv akata i radnji navedenih u izreci, zbog povrede prava na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo iz člana 36. Ustava Republike Srbije i prava na imovinu iz člana 58. Ustava.

2. Prema odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.

Odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu propisano je da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.

Odredbom člana 113. stav 2. Zakona je propisano da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojim je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona.

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti samo protiv pojedinačnog akta koji je donet ili radnje koja je izvršena nakon proglašenja Ustava Republike Srbije, 8. novembra 2006. godine, kao i da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da su iscrpljena ili da nisu predviđena druga pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zajemčenih Ustavom.

3. U sprovedenom prethodnom postupku Ustavni sud je utvrdio da su osporena rešenja Republičke uprave javnih prihoda – Odeljenje Voždovac u Beogradu broj 433-13/493-98 od 31. decembra 1998. godine, Republičke uprave javnih prihoda – Odeljenje Voždovac u Beogradu broj 433-13/1058-99 od 6. septembra 1999. godine i Republičke uprave javnih prihoda – Odeljenje Voždovac u Beogradu broj 433-482/2000 od 30. juna 2000. godine doneta pre stupanja na snagu Ustava. Stoga je Ustavni sud ustavnu žalbu u ovom delu odbacio, saglasno članu 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.

4. U odnosu na deo ustavne žalbe kojim se osporavaju radnje Ministarstva finansija Republike Srbije – Poreska uprava o prinudnoj naplati taksene obaveze za istaknutu firmu, Ustavni sud je utvrdio da je podnosilac ustavne žalbe tužbom podnetom Vrhovnom sudu Srbije pokrenuo upravni spor 23. oktobra 2009. godine ''zbog ćutanja administracije i nedonošenja konačnog upravnog rešenja'', ali da o istoj nije odlučeno. Ustavni sud konstatuje da se iscrpljenost pravnih sredstava pre podnošenja ustavne žalbe vezuje za donošenje odluke po poslednjem dozvoljenom pravnom sredstvu, a ne za samo izjavljivanje tog pravnog sredstva. Kako o tužbi u upravnom sporu još uvek nije odlučeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu u ovom delu odbacio kao nedopuštenu, saglasno članu 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu.

5. Saglasno navedenom, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neispunjenosti procesnih pretpostavki

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti