Odbačena ustavna žalba zbog neblagovremenosti i neurednosti podneska

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu. Deo protiv rešenja Vrhovnog kasacionog suda odbačen je jer ne sadrži ustavnopravne razloge. Deo protiv nižestepenih odluka odbačen je kao neblagovremen, jer je rok počeo teći od prijema presude Upravnog suda.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-1058/2011
26.05.2011.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: sudija dr Agneš Kartag Odri, koja zamenjuje predsednika, i sudije dr Olivera Vučić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, mr Tomislav Stojković, Milan Stanić, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Trgovinskog preduzeća „NEW DEAL“ Eksport Import DOO iz Kragujevca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 26. maja 2011. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Trgovinskog preduzeća „NEW DEAL“ Eksport Import DOO izjavljena protiv rešenja Ministarstva finansija -Poreska uprava - Filijala Kragujevac broj 47-00168/2007-0049-051 od 27. marta 2008. godine, rešenja Ministarstva finansija - Poreska uprava - Regionalni centar Kragujevac broj 01-47009-1-00160/2008-3 od 31. jula 2008. godine, presude Upravnog suda 8 U. broj 6308/10 (2008) od 9. decembra 2010. godine i rešenja Vrhovnog kasacionog suda Uzp 42/11 od 4. februara 2011. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Trgovinsko preduzeće „NEW DEAL“ Eksport Import DOO iz Kragujevca je 9. marta 2011. godine Ustavnom sudu podnelo ustavnu žalbu protiv rešenja Ministarstva finansija - Poreska uprava - Filijala Kragujevac broj 47-00168/2007-0049-051 od 27. marta 2008. godine, rešenja Ministarstva finansija -Poreska uprava - Regionalni centar Kragujevac broj 01-47009-1-00160/2008-3 od 31. jula 2008. godine, presude Upravnog suda 8 U. broj 6308/10 (2008) od 9. decembra 2010. godine i rešenja Vrhovnog kasacionog suda Uzp 42/11 od 4. februara 2011. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i prava na jednaku zaštitu prava i pravno sredstvo iz člana 36. Ustava.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.

Odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu propisano je da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.

3. U sprovedenom prethodnom postupku, Ustavni sud je utvrdio da je Vrhovni kasacioni sud osporenim rešenjem Uzp 42/11 od 4. februara 2011. godine odbacio kao nedozvoljen zahtev Trgovinskog preduzeća „NEW DEAL“ Eksport Import DOO, ovde podnosioca ustavne žalbe, za preispitivanje sudske odluke – osporene presude Upravnog suda 8 U. broj 6308/10 (2008) od 9. decembra 2010. godine, jer nisu bili ispunjeni uslovi za njegovo podnošenje propisani odredbom člana 49. stav 2. Zakona o upravnim sporovima, pa je stoga zahtev odbačen na osnovu odredbe člana 53. stav 1. istog zakona.

4. Ustavni sud je iz sadržine ustavne žalbe utvrdio da se ukazivanje na povredu navedenih prava zapravo odnosi na osporavanje pravilnosti primene materijalnog prava u upravnom postupku u kome su doneta pobijana rešenja i u upravnom sporu u kome je doneta osporena presuda. Imajući u vidu da ustavna žalba ne sadrži ustavnopravno relevantne razloge koji bi se mogli dovesti u vezu sa osporenim procesnim rešenjem Vrhovnog kasacionog suda Uzp 42/11 od 4. februara 2011. godine, kojim je zahtev za preispitivanje sudske odluke odbačen kao nedozvoljen, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, ustavnu žalbu protiv tog rešenja odbacio, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.

5. Ocenjujući blagovremenost ustavne žalbe u odnosu na osporena rešenja Ministarstva finansija - Poreska uprava - Filijala Kragujevac broj 47-00168/2007-0049-051 od 27. marta 2008. godine i Ministarstva finansija -Poreska uprava - Regionalni centar Kragujevac broj 01-47009-1-00160/2008-3 od 31. jula 2008. godine i na osporenu presudu Upravnog suda 8 U. broj 6308/10 (2008) od 9. decembra 2010. godine, Ustavni sud je pošao od utvrđenog pravnog stava da će se donošenjem odluke o tužbi podnetoj protiv konačnog upravnog akta smatrati da su u upravnom postupku iscrpljena pravna sredstva pre podnošenja ustavne žalbe. Pri tome će se smatrati da su donošenjem odluke o zahtevu za preispitivanje sudske odluke podnetog protiv pravnosnažne odluke Upravnog suda iscrpljena pravna sredstva pre podnošenja ustavne žalbe, samo ukoliko je izjavljivanje ovog pravnog sredstva, prema Zakonu o upravnim sporovima ili drugom posebnom zakonu, dozvoljeno i kada je izjavljeno na način propisan tim zakonom. U suprotnom će se smatrati da su pravna sredstva iscrpljena podnošenjem tužbe protiv konačnog rešenja, te će se blagovremenost ustavne žalbe ceniti u odnosu na dan dostavljanja odluke suda donete o tužbi u upravnom sporu.

Imajući u vidu da je u konkretnom slučaju zahtev za preispitivanje sudske odluke koji je izjavio podnosilac ustavne žalbe odbačen kao nedozvoljen, Ustavni sud je ocenio da se Zakonom o Ustavnom sudu propisani rok za izjavljivanje ustavne žalbe računa od dana dostavljanja pravnosnažne sudske odluke podnosiocu ustavne žalbe, a ne od dana kada je podnosilac primio rešenje povodom izjavljenog vanrednog pravnog sredstva. Kako je podnosilac ustavne žalbe osporenu presudu Upravnog suda 8 U. broj 6308/10 (2008) od 9. decembra 2010. godine primio pre 4. februara 2011. godine kada je doneto osporeno rešenje Vrhovnog kasacionog suda Uzp 42/11, a ustavnu žalbu izjavio 9. marta 2011. godine, dakle po isteku roka propisanog odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je ustavnu žalbu u delu u kom je izjavljena protiv osporene presude donete u upravnom sporu i rešenja donetih u upravnom postupku odbacio kao neblagovremenu, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) navedenog Zakona.

6. S obzirom na izloženo, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

ZAMENjUJE

PREDSEDNIKA USTAVNOGSUDA

Sudija

dr Agneš Kartag Odri

Odbačena ustavna žalba zbog neblagovremenosti i neurednosti podneska

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti