Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu i utvrđuje povredu prava na imovinu zbog nemogućnosti naplate potraživanja u izvršnom postupku protiv dužnika sa društvenim kapitalom. Utvrđeno je pravo podnositeljke na naknadu materijalne štete u visini njenog potraživanja.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-10832/2019
21.05.2020.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća i sudije Miroslav Nikolić, dr Tijana Šurlan, Tatjana Đurkić, dr Milan Škulić, Lidija Đukić, dr Nataša Plavšić i dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi V. Ž . iz K . kod Leskovca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 21. maja 2020. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba V. Ž . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji je vođen pred Osnovnim sudom u Leskovcu u predmetu I. 7327/13 (ranije predmet tog suda I. 1347/11) podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 38/15, a po osnovu rešenja o izvršenju Osnovnog suda u Leskovcu I. 1347/11 od 4. avgusta 2011. godine, umanjenih za iznos e koji su joj po tim osnovima eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. V. Ž . iz K . kod Leskovca podnela je Ustavnom sudu, 11. aprila 2014. godine, preko punomoćnika D . M, advokata iz Leskovca, ustavnu žalbu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu, zajemčenih 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Leskovcu u predmetu I. 1347/11.

Podnositeljka je u ustavnoj žalbi, pored ostalog, navela da u osporenom izvršnom postupku nije namirila svoje potraživanje iz radnog odnosa prema izvršnom dužniku H . „N .“ AD iz L. Istakla je zahtev za naknadu nematerijalne i materijalne štete, kao i troškova postupka pred Ustavnim sudom. Po ustavnoj žalbi bio je formiran predmet Už-3302/2014.

Nakon početka primene odredaba člana 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 101/13), kojima je za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji još uvek nije okončan, predviđeno posebno, novo pravno sredstvo, prema kome o učinjenoj povredi prava, pre Ustavnog suda, odlučuje nadležni sud, Ustavni sud je ustavnu žalbu ustupio nadležnom sudu.

Viši sud u Leskovcu je po pravnosnažnom okončanju postupka po zahtevu predlagača za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, ovde podnositeljke ustavne žalbe, Ustavnom sudu ustupio predmet. Po ustupanju, predmet je u Ustavnom sudu dobio novi broj Už-10832/2019.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.

3. Ustavni sud je izvršio uvid u dokumentaciju priloženu uz ustavnu žalbu, spise predmeta Višeg suda u Leskovcu R4i. 2/19, kao i dopis Privrednog suda u Leskovcu Su. 17/2020-1 od 7. februara 2020. godine, te je utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje u ovoj ustavnopravnoj stvari:

Podnositeljka ustavne žalbe, u svojstvu izvršnog poverioca, podnela je 29. aprila 2011. godine O snovnom sudu u Leskovcu predlog za izvršenje protiv izvršnog dužnika H . „N .“ AD iz L, radi naplate potraživanja iz radnog odnosa. Predlog je podnet na osnovu prav nosnažne i izvršne presude Osnovnog suda u Leskovcu P1. 514/10 od 10. decembra 2010. godine.

Predloženo izvršenje je usvojeno rešenjem Osnovnog suda u Leskovcu I. 1347/11 od 4. avgusta 2011. godine.

Rešenjem Višeg suda u Leskovcu R4i. 2/19 od 30. avgusta 2019. godine , u stavu prvom izreke, usvojen je zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku predlagača, ovde podnositeljke ustavne žalbe, i utvrđeno je da joj je u postupku izvršenja pred Osnovnim sudom u Leskovcu u predmetu I. 7327/13 (ranije predmet tog suda I. 1347/11) povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava, te je delimično usvojen njen zahtev da joj se dosudi primerena naknada zbog utvrđene povrede prava i dosuđen joj je iznos od 400 evra, u dinarskoj protivvrednosti. Pored toga, odbijen je zahtev predlagača da joj se dosudi materijalna šteta u visini potraživanja utvrđenog pravnosnažnom presudom.

Vrhovni kasacioni sud je rešenjem Rž.g. 13/19 od 25. septembra 2019. godine potvrdio rešenje Višeg suda u Leskovcu R4i. 2/19 od 30. avgusta 2019. godine u delu kojim je odbijen zahtev predlagača da joj se dosudi materijalna šteta.

Privredni sud u Leskovcu je rešenjem St. 38/15 od 22. decembra 2015. godine otvorio stečajni postupak nad stečajnim dužnikom H. „N .“ AD iz L. Podnositeljka ustavne žalbe je prijavila svoje potraživanje u stečajnom postupku (broj prijave 308), a po osnovu rešenja o izvršenju Osnovnog suda u Leskovcu I. 1347/11 od 4. avgusta 2011. godine. Potraživanje joj je priznato u iznosu od 906.580,13 dinara. U stečajnom postupku do 3. februara 2020. godine poveriocu nisu vršene isplate.

4. Ispitujući pretpostavke za postupanje po ustavnoj žalbi, Ustavni sud konstatuje da je zahtev podnositeljke da joj se isplati materijalna šteta u visini utvrđenoj pravnosnažnom presudom omaškom odbijen kao neosnovan rešenjima Višeg suda u Leskovcu R4i. 2/19 od 30. avgusta 2019. godine i Vrhovnog kasacionog suda Rž.g. 13/19 od 25. septembra 2019. godine, umesto da se u tom delu ustavna žalba ustupi Ustavnom sudu radi odlučivanja.

Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud ocenjuje da propust nadležnog suda da obezbedi namirenje potraživanja utvrđeno g pravnosnažn om presudom u korist podnositeljke ustavne žalbe, a protiv dužnika H. „N .“ AD iz L, koji je u vreme nastanka potraživanja imao pretežan društveni kapital, u konkretnom slučaju , predstavlja i povredu prava podnositeljke na mirno uživanje imovine zajemčeno g odredbom člana 58. Ustava. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15 ), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od navedenog, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 38/15, a po osnovu rešenja o izvršenju Osnovnog suda u Leskovcu I. 1347/11 od 4. avgusta 2011. godine, umanjenog za iznos koji joj je po tim osnovima eventualno isplaćen. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde , u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopuni Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 103/15).

5. U pogledu zahteva podnositeljke za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da, u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu, nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi, Ustavni sud se poziva na obrazloženje koje je dato, pored drugih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti internet stranicu Ustavnog suda na : www.ustavni.sud.rs).

6. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković, s.r.

Slični dokumenti

• Už 10816/2019: Povreda prava na pravično suđenje zbog neadekvatne naknade štete za dug stečajni postupak
• Už 7697/2017: Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke prema dužniku u stečaju
• Už 7694/2017: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja presude
• Už 11889/2019: Utvrđivanje povrede prava na imovinu u stečajnom postupku
• Už 13035/2019: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja sudskih odluka