Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neuredne ustavne žalbe zbog neodstranjivanja nedostataka
Kratak pregled
Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu protiv presuda redovnih sudova u sporu za isplatu ratnih dnevnica. Žalba je odbačena jer podnosilac, uprkos nalogu Suda, nije u ostavljenom roku uredio i dopunio podnesak niti dostavio osporene akte.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: sudija dr Agneš Kartag Odri, koja zamenjuje predsednika i sudije dr Olivera Vučić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, Milan Stanić, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Miroslava Stevanovića iz Niša, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj dana 26. maja 2011. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Miroslava Stevanovića izjavljena protiv presude Opštinskog suda u Nišu P. 1723/09 od 9. oktobra 2009. godine, "odluke" Okružnog suda u Nišu Gž. 2793/10 od 3. juna 2010. godine i "odluke Vrhovnog kasacionog suda kojom je odbačena revizija".
O b r a z l o ž e nj e
1. Miroslav Stevanović iz Niša izjavio je 9. marta 2011. godine Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv presude Opštinskog suda u Nišu P. 1723/09 od 9. oktobra 2009. godine, "odluke" Okružnog suda u Nišu Gž. 2793/10 od 3. juna 2010. godine i odluke Vrhovnog kasacionog suda, bez označenja o kojoj se vrsti odluke radi, kojom je odbačena revizija izjavljena protiv navedene presude Opštinskog suda u Nišu i navedene "odluke" Okružnog suda u Nišu.
Podnosilac je u ustavnoj žalbi naveo: da su redovni sudovi zbog zastarelosti odbili njegov tužbeni zahtev za isplatu ratnih dnevnica usmeren prema tuženoj Republici Srbiji; da "nema zastarelosti jer je tuženik obećao da će isplatu izvršiti" i da na to upućuje "obećanje predsednika vlade Vojislava Koštunice".
Ustavnom žalbom je predloženo da Ustavni sud osporene pojedinačne akte ukine ili preinači i obaveže Republiku Srbiju "na isplatu traženih iznosa".
2. Odredbom člana 170. Ustava Republike Srbije utvrđeno je da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07) sadržinski je identična navedenoj odredbi člana 170. Ustava.
Odredbom člana 85. stav 1. istog zakona propisani su obavezni elementi koje ustavna žalba mora da sadrži, dok je odredbom stava 2. istog člana propisano da se uz ustavnu žalbu, između ostalog podnese i prepisi osporenih pojedinačnih akata.
3. U postupku prethodnog ispitivanja ustavne žalbe utvrđeno je da ustavna žalba ne sadrži sve obavezne elemente neophodne za vođenje postupka, propisane odredbom člana 85. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, kao i da uz ustavnu žalbu nije podnet ni jedan dokaz.
4. Ustavni sud je, u skladu sa odredbom člana 44. stav 1. Poslovnika o radu Ustavnog suda („Službeni glasnik RS“, br. 24/08 i 27/08), dopisom od 7. aprila 2011. godine obavestio podnosioca ustavne žalbe o nedostacima koji sprečavaju postupanje po podnetoj ustavnoj žalbi, u smislu odredbi člana 85. st. 1. i 2. Zakona o Ustavnom sudu i naložio mu da, u roku od 15 dana od dana prijema dopisa, uredi i dopuni svoju ustavnu žalbu tako što će navesti svoj jedinstveni matični broj, prebivalište ili boravište, broj i datum svih akata protiv kojih je ustavna žalba izjavljena, nazanaku ljudskog ili manjinskog prava ili slobode zajemčene Ustavom za koje se tvrdi da je povređeno sa oznakom odredbe Ustava kojom se to pravo, odnosno sloboda jemči i razloge i navode u čemu se sastoji povreda ili uskraćivanje, i tako što će u prilogu uređene ustavne žalbe dostaviti prepise pojedinačnih akata koji se ustavnom žalbom osporavaju.
U prilogu predmetnog dopisa podnosiocu je dostavljen obrazac ustavne žalbe, kako bi što lakše mogao da uredi svoju ustavnu žalbu.
Ustavni sud je istim dopisom upozorio podnosioca da će njegova ustavna žalba biti odbačena saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 3) Zakona o Ustavnom sudu, ukoliko u ostavljenom roku ne bude postupljeno po nalogu Ustavnog suda, odnosno ukoliko ustavna žalba ne bude uređena i ukoliko uz ustavnu žalbu ne budu dostavljeni traženi prilozi.
Ustavni sud je uvidom u povratnicu utvrdio da je podnosilac ustavne žalbe navedeni dopis primio 8. aprila 2011. godine.
5. Kako podnosilac ustavne žalbe u ostavljenom roku, a ni naknadno, nije postupio po nalogu kojim je traženo da ustavnu žalbu uredi i dopuni, Ustavni sud je izjavljenu ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 3) Zakona o Ustavnom sudu, jer nisu otklonjeni nedostaci koji onemogućavaju postupanje po ustavnoj žalbi.
6. S obzirom na sve navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
ZAMENjUJE PREDSEDNIKA
USTAVNOG SUDA
Sudija
dr Agneš Kartag Odri