Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu kao nedopuštenu. Utvrđeno je da podnosilac nije iscrpeo sva raspoloživa pravna sredstva pre obraćanja Ustavnom sudu, konkretno, nije izjavio žalbu protiv poslednjeg u nizu osporenih rešenja kojim je njegova revizija odbačena.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Stojana Kicoševa iz Novog Sada, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 10. decembra 2009. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Stojana Kicoševa izjavljena protiv rešenja Opštinskog suda u Novom Sadu P. 2405/08 od 28. novembra 2008. godine, rešenja Okružnog suda u Novom Sadu Gž. 1730/09 od 26. marta 2009. godine i rešenja Opštinskog suda u Novom Sadu P. 2405/08 od 25. maja 2009. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Stojan Kicošev iz Novog Sada je 19. juna 2009. godine, preko punomoćnika Marijane Manastirac, advokata iz Novog Sada, podneo Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv rešenja Opštinskog suda u Novom Sadu P. 2405/08 od 28. novembra 2008. godine, rešenja Okružnog suda u Novom Sadu Gž. 1730/09 od 26. marta 2009. godine i rešenja Opštinskog suda u Novom Sadu P. 2405/08 od 25. maja 2009. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje i prava na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo, zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 36. Ustava Republike Srbije.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno odredbama 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Članom 82. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) propisano je: da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva ili je zakonom isključeno pravo na njihovu sudsku zaštitu (stav 1.); da se ustavna žalba može izjaviti i ako nisu iscrpljena pravna sredstva, u slučaju kada je podnosiocu žalbe povređeno pravo na suđenje u razumnom roku (stav 2.).
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da su iscrpljena ili da nisu predviđena druga pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zajemčenih Ustavom.
3. Zakonom o parničnom postupku ("Službeni glasnik RS", broj 125/04) propisano je: da je protiv rešenja prvostepenog suda dozvoljena žalba, ako u ovom zakonu nije određeno da žalba nije dozvoljena (član 385. stav 1.); da je revizija uvek dozvoljena protiv rešenja drugostepenog suda kojim se izjavljena žalba odbacuje, odnosno kojim se potvrđuje rešenje prvostepenog suda o odbacivanju revizije (član 412. stav 3.).
U sprovedenom postupku Ustavni sud je utvrdio: da je osporenim rešenjem Opštinskog suda u Novom Sadu P. 2405/08 od 28. novembra 2008. godine odbijen tužbeni zahtev tužioca (podnosioca ustavne žalbe); da je osporenim rešenjem Okružnog suda u Novom Sadu Gž. 1730/09 od 26. marta 2009. godine odbijena žalba tužioca i potvrđeno rešenje Opštinskog suda u Novom Sadu P. 2405/08 od 28. novembra 2008. godine; da je protiv navedenog rešenja Okružnog suda tužilac izjavio reviziju koja je osporenim rešenjem Opštinskog suda u Novom Sadu P. 2405/08 od 25. maja 2009. godine odbačena kao nedozvoljena.
Polazeći od navedenog, Ustavni sud je utvrdio da je ustavna žalba nedopuštena, s obzirom da nisu iscrpljena pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zajemčenih Ustavom, jer pre podnošenja ustavne žalbe podnosilac nije izjavio žalbu protiv osporenog rešenja Opštinskog suda u Novom Sadu P. 2405/08 od 25. maja 2009. godine, a koje rešenje je poslednje u nizu akata koje podnosilac ustavnom žalbom osporava.
4. Imajući u vidu da nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje, Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu.
S obzirom na izloženo, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK USTAVNOG SUDA dr Bosa Nenadić