Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe podnete protiv akata donetih pre Ustava
Kratak pregled
Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu podnetu protiv presuda Vrhovnog suda Srbije i Okružnog suda u Jagodini iz 2004. godine. Žalba je nedopuštena jer su osporeni akti doneti pre stupanja na snagu Ustava iz 2006. godine, koji je uveo ustavnu žalbu.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Mileta Gajića, na izdržavanju kazne zatvora u Kazneno popravnom zavodu u Nišu, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 3. juna 2010. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Mileta Gajića izjavljena protiv presude Vrhovnog suda Srbije Kž. 993/04 od 14. septembra 2004. godine i presude Okružnog suda u Jagodini K. 200/03 od 17. marta 2004. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Mile Gajić, na izdržavanju kazne zatvora u Kazneno popravnom zavodu u Nišu, podneo je Ustavnom sudu 1. oktobra 2008. godine i 26. avgusta 2009. godine istovetan podnesak naslovljen kao „ustavna žalba“ protiv akata navedenih u izreci, zahtevajući od Ustavnog suda da ukine osporene presude i vrati njegov predmet na ponovno suđenje prvostepenom sudu. Podnosilac navodi da mu je pravnosnažnom presudom Okružnog suda u Jagodini K. 200/03 od 17. marta 2004. godine izrečena kazna zatvora u trajanju od 40 godina, koja je potvrđena osporenom presudom Vrhovnog suda Srbije Kž. 993/04 od 14. septembra 2004. godine, jer se po tada važećem krivičnom zakonu mogla izreći zatvorska kazna do 15 godina ili 40 godina, pa postupajući sud nije imao mogućnost da mu izrekne kaznu zatvora koja bi se kretala u rasponu od 15 do 40 godina. Kako je u međuvremenu Krivični zakonik izmenjen i sada se može izreći kazna zatvora „od 15 godina pa sve do 40 godina“, traži da Ustavni sud njegov predmet vrati na ponovno suđenje kako bi mu se izrekla kazna zatvora u trajanju manjem od 40 godina, čime bi se postigla svrha kažnjavanja.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Prema odredbi člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07), koji je stupio na snagu 6. decembra 2007. godine, ustavna žalba se može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
Članom 113. Zakona o Ustavnom sudu propisano je: da će se postupak po ustavnim žalbama podnetim od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona, sprovesti po odredbama ovog zakona (stav 1.); da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojim je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 2.); da se ustavna žalba u slučaju iz stava 2. ovog člana može izjaviti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 3.).
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti samo protiv pojedinačnog akta koji je donet ili radnje koja je izvršena nakon proglašenja Ustava Republike Srbije, 8. novembra 2006. godine.
3. Imajući u vidu da je ustavna žalba izjavljena protiv presuda koje su donete pre stupanja na snagu Ustava, Ustavni sud je ustavnu žalbu odbacio kao nedopuštenu, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka.
4. Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić