Odbacivanje ustavne žalbe zbog neblagovremenosti i nepostojanja ustavnopravnih razloga

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu. Deo koji se odnosi na meritorne presude odbačen je kao neblagovremen, dok je deo protiv rešenja o odbacivanju vanrednog pravnog leka odbačen zbog nepostojanja ustavnopravnih razloga za povredu prava.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Dragiše Mladenovića iz Vladičinog Hana, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 4. februara 2010. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Dragiše Mladenovića izjavljena protiv presude Opštinskog suda u Vladičinom Hanu P. 533/06 od 26. decembra 2006. godine, presude Okružnog suda u Vranju Gž. 988/07 od 8. oktobra 2007. godine, obaveštenja Republičkog javnog tužilaštva Gt. I 88/08 od 31. januara 2008. godine, obaveštenja Vrhovnog suda Srbije broj 186/08 od 3. marta 2008. godine, rešenja Opštinskog suda u Vladičinom Hanu P. 533/06 od 17. marta 2008. godine i rešenja Okružnog suda u Vranju Gž. 697/08 od 26. avgusta 2008. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Dragiša Mladenović iz Vladičinog Hana je 6. oktobra 2008. godine Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu protiv akata navedenih u izreci.

2. Prema odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredbom člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) propisano je da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojom se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva ili je zakonom isključeno pravo na njihovu sudsku zaštitu.

Odredbom člana 84. stav 1. Zakona propisano je da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.

Odredbama člana 113. Zakona je, pored ostalog, propisano: da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojim je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 2.); da se ustavna žalba u slučaju iz stava 2. ovog člana može izjaviti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 3.).

3. U sprovedenom postupku Ustavni sud je utvrdio da je osporenim rešenjem Opštinskog suda u Vladičinom Hanu P. 533/06 od 17. marta 2008. godine obačen kao nedozvoljen zahtev za zaštitu zakonitosti tuženog, ovde podnosioca ustavne žalbe, izjavljen protiv presude Opštinskog suda u Vladičinom Hanu P. 533/06 od 26. decembra 2006. godine i presude Okružnog suda u Vranju Gž. 988/07 od 8. oktobra 2007. godine. Osporenim rešenjem Okružnog suda u Vranju Gž. 697/08 od 26. avgusta 2008. godine odbijena je žalba tuženog i potvrđeno navedeno rešenje Opštinskog suda u Vladičinom Hanu.

Ustavni sud je utvrdio da podnosilac ustavne žalbe ne spori zakonski osnov za odbačaj podnetog zahteva, već osporava presude koje su prethodile osporenim rešenjima. Imajući u vidu da se razlozi ustavne žalbe ne mogu dovesti u vezu sa sadržinom osporenih rešenja, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, ustavnu žalbu u ovom delu odbacio, jer nisu ispunjene pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka i odlučivanje.

4. U pogledu osporene presude Opštinskog suda u Vladičinom Hanu P. 533/06 od 26. decembra 2006. godine i presude Okružnog suda u Vranju Gž. 988/07 od 8. oktobra 2007. godine, Ustavni sud konstatuje da je u parničnom postupku, u slučajevima kada revizija zakonom nije dozvoljena, donošenjem odluke po žalbi na presudu iscrpljeno poslednje pravno sredstvo pre izjavljivanja ustavne žalbe. Ovakvo pravno stanovište može se primeniti i kada izjavljeni zahtev za zaštitu zakonitosti nije bio dozvoljeno pravno sredstvo, odnosno kada nije izjavljen na zakonom propisan način. Kako je u konkretnom slučaju zahtev za zaštitu zakonitosti podnosioca ustavne žalbe odbačen kao nedozvoljen, Ustavni sud je ocenio da je donošenjem odluke po žalbi protiv prvostepene presude iscrpljeno poslednje pravno sredstvo pre izjavljivanja ustavne žalbe. Zbog toga se i blagovremenost predmetne ustavne žalbe u odnosu na presudu Opštinskog suda u Vladičinom Hanu P. 533/06 od 26. decembra 2006. godine i presudu Okružnog suda u Vranju Gž. 988/07 od 8. oktobra 2007. godine ima ceniti u odnosu na dan dostavljanja drugostepene odluke. Imajući u vidu da je podnosilac ustavne žalbe osporenu drugostepenu presudu primio najkasnije 14. januara 2008. godine kada je podneo predlog Republičkom javnom tužilaštvu za izjavljivanje zahteva za zaštitu zakonitosti, a da je ustavnu žalbu izjavio 6. oktobra 2008. godine, Ustavni sud je utvrdio da je ustavna žalba u ovom delu neblagovremena, jer je podneta posle isteka roka iz člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu. Stoga je Ustavni sud ustavnu žalbu i u ovom delu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona o Ustavnom sudu.

5. U vezi dela ustavne žalbe kojim se osporavaju obaveštenje Republičkog javnog tužilaštva Gt. I 88/08 od 31. januara 2008. godine i obaveštenje Vrhovnog suda Srbije broj 186/08 od 3. marta 2008. godine, Ustavni sud je utvrdio da osporena obaveštenja nemaju karakter akata kojima se odlučuje o Ustavom zajemčenim pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe, te je ustavnu žalbu i u ovom delu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za postupanje Suda.

6. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Odbacivanje ustavne žalbe zbog neblagovremenosti i nepostojanja ustavnopravnih razloga

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti