Odbijanje ustavne žalbe u radnom sporu povodom prestanka radnog odnosa
Kratak pregled
Ustavni sud odbio je kao neosnovanu ustavnu žalbu Mirjane Stojanović izjavljenu protiv presude Vrhovnog suda Srbije. Sud je utvrdio da podnositeljki nije povređeno pravo na rad, jer je propustila zakonski rok za pokretanje spora protiv rešenja o prestanku radnog odnosa.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, Katarina Manojlović Andrić, mr Stanka Milanović, mr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi D.B. iz N.B., na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 25. decembra 2008. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba D.B. izjavljena protiv obaveštenja Okružnog javnog tužilaštva u Zrenjaninu KTR 295/08 od 18. avgusta 2008. godine, obaveštenja istražnog sudije Okružnog suda u Zrenjaninu Ki. 153/08 od 3. septembra 2008. godine, obaveštenja Opštinskog javnog tužilaštva u Kikindi KT 612/08 od 4. septembra 2008. godine, obaveštenja Opštinskog javnog tužilaštva u Kikindi KT 612/08 od 3. oktobra 2008. godine, obaveštenja Prvog opštinskog suda u Beogradu XIV K. 1062/08 od 3. jula 2008. godine, rešenja Prvog opštinskog suda u Beogradu XIV K. 1062/08 od 28. avgusta 2008. godine i obaveštenja Opštinskog javnog tužilaštva u Novom Sadu KT 2639/08 od 27. avgusta 2008. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. D.B. iz N.B. je 8. oktobra 2008. godine podnela Ustavnom sudu ustavnu žalbu, iz razloga što su joj uskraćena "izvesna ljudska prava i slobode zajemčena Ustavom."
2. U postupku prethodnog ispitivanja podneska ustanovljeno je da ustavna žalba ne sadrži sve podatke neophodne za postupanje i odlučivanje, predviđene članom 85. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07). Navedenom odredbom Zakona utvrđeno je da ustavna žalba mora da sadrži ime i prezime, jedinstveni matični broj podnosioca ustavne žalbe, prebivalište ili boravište, odnosno naziv i sedište podnosioca, ime i prezime njegovog punomoćnika, broj i datum akta protiv koga je žalba izjavljena i naziv organa koji ga je doneo, naznaku ljudskog ili manjinskog prava ili slobode zajemčene Ustavom za koje se tvrdi da je povređeno sa oznakom odredbe Ustava kojom se to pravo, odnosno sloboda jemči, razloge žalbe i navode u čemu se sastoji povreda ili uskraćivanje, zahtev o kome Ustavni sud treba da odluči i potpis podnosioca ustavne žalbe, kao i da se uz ustavnu žalbu podnosi i prepis osporenog pojedinačnog akta, dokazi da su iscrpljena pravna sredstva, kao i drugi dokazi od značaja za odlučivanje.
Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 44. stav 1. Poslovnika o radu Ustavnog suda ("Službeni glasnik RS", br. 24/08 i 27/08), dopisom od 11. novembra 2008. godine, obavestio podnosioca žalbe o svim nedostacima koji sprečavaju postupanje Ustavnog suda po njenoj ustavnoj žalbi i naložio joj da, u roku od 15 dana po prijemu dopisa, dostavi uređenu i dopunjenu ustavnu žalbu u kojoj će navesti sve nedostajuće podatke i uz koju će priložiti dokaze neophodne za ocenu dozvoljenosti i blagovremenosti izjavljene žalbe. Takođe, podnosilac je upozoren i da će, ukoliko u ostavljenom roku ne postupi po zahtevu suda, ustavna žalba biti odbačena.
3. Podnosilac ustavne žalbe je 19. novembra 2008. godine dostavila Ustavnom sudu podnesak u kome je navela da ustavnu žalbu izjavljuje protiv: akta zamenika Okružnog javnog tužioca u Zrenjaninu KTR 295/08 od 18. avgusta 2008. godine; akta istražnog sudije Okružnog suda u Zrenjaninu Ki. 153/08 od 3. septembra 2008. godine; akata Opštinskog javnog tužioca u Kikindi KT 612/08 od 4. septembra i 3. oktobra 2008. godine; akta Prvog opštinskog suda u Beogradu XIV K. 1062/08 od 3. jula 2008. godine; radnje koja joj je "servirana odlaskom u Obrenovac u traganju za radnim mestom, od strane Predsedništva pokrajinskog komiteta SK Vojvodine"; akta Opštinskog javnog tužilaštva u Novom Sadu KT 2639/08 od 27. avgusta 2008. godine. Ustavnu žalbu je izjavila zbog povrede prava iz člana 24. stav 1, člana 32. stav 1, člana 39. stav 1. i člana 60. Ustava Republike Srbije. Od Ustavnog suda podnosilac ustavne žalbe traži da "doslovce posluje po KZRS", da se lica navedena u ustavnoj žalbi saslušaju, kao i da je Ustavni sud obavesti "kako se preduzima krivično gonjenje za povredu krivičnog dela - povreda ravnopravnosti iz čl. 128. st. 3. tač. 2. KZRS".
4. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Zakon o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) u članu 82. stav 1. sadrži odredbu koja je po sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava, a u odredbi člana 83. stav 1. propisuje da ustavnu žalbu može izjaviti svako lice koje smatra da mu je pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da su pretpostavke za izjavljivanje ustavne žalbe, pored ostalog, da je pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje podnosiocu žalbe povređeno ili uskraćeno neko od Ustavom zajemčenih ljudskih ili manjinskih prava ili sloboda, te da su iscrpljena pravna sredstva za njihovu zaštitu.
5. Iz navoda ustavne žalbe, kao i uvidom u osporene akte, Ustavni sud je utvrdio da je ustavna žalba izjavljena protiv obaveštenja Okružnog javnog tužilaštva u Zrenjaninu KTR 295/08 od 18. avgusta 2008. godine, obaveštenja istražnog sudije Okružnog suda u Zrenjaninu Ki. 153/08 od 3. septembra 2008. godine, obaveštenja Opštinskog javnog tužilaštva u Kikindi KT 612/08 od 4. septembra 2008. godine, obaveštenja Opštinskog javnog tužilaštva u Kikindi KT. 612/08 od 3. oktobra 2008. godine, obaveštenja Prvog opštinskog suda u Beogradu XIV K. 1062/2008 od 3. jula 2008. godine i obaveštenja Opštinskog javnog tužilaštva u Novom Sadu KT 2639/08 od 27. avgusta 2008. godine, koji ne predstavljaju pojedinačne akte kojima je odlučivano o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe i da, stoga, tim aktima ne mogu biti povređena ili uskraćena ustavna prava i slobode podnosioca.
Povodom dela ustavne žalbe kojom se osporava rešenje Prvog opštinskog suda u Beogradu XIV K. 1062/08 od 28. avgusta 2008. godine, Ustavni sud je utvrdio da podnosilac ustavne žalbe nije dostavila dokaz o tome da je, saglasno pouci o pravnom leku iz osporenog rešenja, izjavila žalbu nadležnom sudu, odnosno da je iscrpela pravna sredstva u navedenom krivičnom postupku.
Saglasno iznetom i odredbama člana 36. stav 1. tač. 3) i 4) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je odlučio da ustavnu žalbu odbaci, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje po ovoj ustavnoj žalbi.
Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić, s.r.
Slični dokumenti
- Už 1240/2008: Odbacivanje ustavne žalbe zbog nenadležnosti i neblagovremenosti
- Už 1216/2008: Odbacivanje ustavne žalbe kao neblagovremene i nedopuštene
- Už 744/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenadležnosti
- Už 592/2009: Odbacivanje neblagovremene ustavne žalbe u krivičnom postupku zbog isteka roka
- Už 1054/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neuredne ustavne žalbe
- Už 2559/2010: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neblagovremenosti i nedopuštenosti
- Už 112/2008: Odbacivanje ustavne žalbe izjavljene protiv akta donetog pre stupanja na snagu Ustava