Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenadležnosti organa

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu zbog nečinjenja Nadzornog odbora Vrhovnog suda Srbije. Sud je utvrdio da Nadzorni odbor nije državni organ sa javnim ovlašćenjima, već interno kontrolno telo, te se protiv njegovog (ne)postupanja ne može voditi postupak.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: sudija mr Stanka Milanović, koja zamenjuje predsednika Suda, i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Jovana Lučića iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 12. marta 2009. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Jovana Lučića izjavljena zbog radnji nečinjenja Nadzornog odbora Vrhovnog suda Srbije u postupku po pritužbi podnosioca ustavne žalbe.

O b r a z l o ž e nj e

1. Jovan Lučić iz Beograda je 14. januara 2008. godine Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu izjavljenu zbog radnji nečinjenja Nadzornog odbora Vrhovnog suda Srbije u postupku po pritužbi podnosioca ustavne žalbe u predmetu broj VI-Su-NO 1036/06.

2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredbom člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) propisano je da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojom se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva ili je zakonom isključeno pravo na njihovu sudsku zaštitu.
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za dopuštenost ustavne žalbe da je izjavljena protiv pojedinačnog akta ili radnje čiji je donosilac državni organ ili organizacija kojoj su poverena javna ovlašćenja.

3. Odredbama člana 40a Zakona o sudijama (''Službeni glasnik RS'', br. 63/01, 42/02, 17/03, 27/03, 29/04, 35/04, 44/04, 61/05, 101/05 i 46/06) propisano je: da se u Vrhovnom sudu Srbije obrazuje Nadzorni odbor (u daljem tekstu: Odbor) (stav 1.); da se Odbor sastoji od 5 sudija koje na četiri godine bira Opšta sednica iz reda sudija Vrhovnog suda Srbije (stav 2.); da radom Odbora rukovodi predsednik koga biraju članovi Odbora iz svojih redova (stav 3.); da sudija ne može istovremeno biti član Odbora i Velikog personalnog veća (stav 4.). Prema odredbi člana 40b istog zakona, Odbor je ovlašćen da, po pritužbi ili samoinicijativno, kontroliše sudske predmete i načini uvid u njih, kao i da po okončanoj kontroli sudskog predmeta može pred Velikim personalnim većem pokrenuti postupak za razrešenje sudije zbog nesavesnog ili nestručnog vršenja dužnosti ili predložiti izricanje disciplinske mere sudiji.
Iz navedenih odredaba Zakona o sudijama proizlazi da je Nadzorni odbor telo obrazovano u Vrhovnom sudu Srbije radi vršenja unutrašnje kontrole sudskih predmeta, a ne državni organ ili organizacija kojoj je povereno javno ovlašćenje za autoritativno odlučivanje o pravima i obavezama pravnih ili fizičkih lica.
Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud je ocenio da se zbog radnje nečinjenja Nadzornog odbora Vrhovnog suda Srbije ne može izjaviti ustavna žalba, te da ustavnu žalbu treba odbaciti, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.

4. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

ZAMENjUJE
PREDSEDNIKA
USTAVNOG SUDA,
S u d i j a,
mr Stanka Milanović, s.r.

Slični dokumenti

• Už 1334/2009: Rešenje o odbacivanju ustavne žalbe izjavljene protiv akta Nadzornog odbora
• Už 959/2009: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju žalbe protiv akta nadzornog odbora i zbog neblagovremenosti
• Už 2/2009: Rešenje o odbačaju ustavne žalbe protiv akta Nadzornog odbora Vrhovnog suda
• Už 1975/2009: Odbacivanje ustavne žalbe protiv obaveštenja Nadzornog odbora Vrhovnog suda Srbije
• Už 1530/2009: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe protiv obaveštenja Nadzornog odbora Vrhovnog suda
• Už 1331/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe protiv obaveštenja Nadzornog odbora