Odbijanje ustavne žalbe u sporu o visini dnevnica za službeni put

Kratak pregled

Ustavni sud odbija ustavnu žalbu privrednog društva izjavljenu protiv presuda kojima je obavezano da zaposlenom isplati razliku deviznih dnevnica. Primena Uredbe kao posebnog propisa na koji upućuje Zakon o radu je ustavnopravno prihvatljiva, jer opšti akti poslodavca ne mogu propisivati manja prava.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Steve Stevanovića iz Obrenovca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 10. septembra 2009. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Steve Stevanovića izjavljena protiv presude Vrhovnog suda Srbije Rev. 1254/08 od 5. juna 2009. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Steva Stevanović iz Obrenovca, podneo je Ustavnom sudu 2. jula 2009. godine ustavnu žalbu protiv presude Vrhovnog suda Srbije Rev. 1254/08 od 5. juna 2009. godine zbog "povređivanja - uskraćivanja ljudskih prava zajemčenih Ustavom".
Podnosilac ustavne žalbe navodi da je osporenom presudom odbijena, kao neosnovana, njegova revizija protiv presude Okružnog suda u Beogradu Gž. br. 16713/07 od 16. januara 2008. godine, čime se "čini povreda ljudskog prava tužioca zajamčenih Ustavom tako što se grubo krši odredba zakona (Porodičnog zakona)". Obrazlažući razloge ustavne žalbe, istakao je da Vrhovni sud Srbije "zauzima stav suprotan porodičnom zakonu, čime se vređaju ljudska prava tužioca" i citirao je član 163. Porodičnog zakona, ne navodeći konkretno povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo zajemčeno Ustavom, kao ni ustavnopravne razloge osporavanja navedene presude.

2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno odredbama člana 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredbama člana 82. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) propisano je: da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva ili je zakonom isključeno pravo na njihovu sudsku zaštitu (stav 1.); da se ustavna žalba može izjaviti i ako nisu iscrpljena pravna sredstva, u slučaju kada je podnosiocu žalbe povređeno pravo na suđenje u razumnom roku (stav 2.).

3. U sprovedenom postupku Ustavni sud je utvrdio da se u ustavnoj žalbi ne navode prihvatljivi ustavnopravni razlozi koji bi ukazivali na postojanje povrede Ustavom zajemčenog prava, već su samo navedeni razlozi zbog kojih podnosilac ustavne žalbe smatra da je Vrhovni sud Srbije u osporenoj presudi pogrešno primenio materijalno pravo, odnosno odredbu člana 163. stav 2. Porodičnog zakona ("Službeni glasnik RS", broj 18/05) i nezakonito utvrdio obavezu izdržavanja na teret podnosioca ustavne žalbe. Uvidom u sadržinu osporene presude, Ustavni sud je utvrdio da je podnosilac ustavne žalbe zbog pogrešne primene materijalnog prava, dakle iz istih razloga, pobijao i drugostepenu presudu Okružnog suda u Beogradu Gž. br. 16713/07 od 16. januara 2008. godine.
Imajući u vidu da se u ustavnoj žalbi protiv osporene presude navode razlozi koji su već isticani pred redovnim sudovima, a ne navode se ustavnopravni razlozi koji se mogu dovesti u vezu sa povredom ili uskraćivanjem nekog Ustavom zajemčenog prava i slobode, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, ustavnu žalbu odbacio jer ne postoje Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.

4. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

 

PREDSEDNIK USTAVNOG SUDA dr Bosa Nenadić