Odluka Ustavnog suda o povredi prava na pravično suđenje u prekršajnom postupku
Kratak pregled
Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu, utvrđujući povredu prava na pravično suđenje. Poništeno je rešenje kojim je zahtev za sudsko odlučivanje o prekršajnom nalogu odbačen kao nepotpisan. Sud se pozvao na svoje ranije odluke u istovetnim stvarima.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća i sudije Vesna Ilić Prelić, dr Dragana Kolarić, dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), Gordana Ajnšpiler Popović, dr Vladan Petrov, dr Tijana Šurlan i Miroslav Nikolić , članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi Ž. B . iz Mionice, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 21. decembra 2023 . godine, doneo je
O D L U K U
1. Usvaja se ustavna žalba Ž. B . i utvrđuje da je rešenjem Prekršajnog apelacionog suda Prž. 14752/19 od 3. oktobra 2019 . godine podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na pravično suđenje, zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.
2. Poništava se rešenje Prekršajnog apelacionog suda Prž. 14752/19 od 3. oktobra 2019. godine i određuje da isti sud donese novu odluku o žalbi podnosioca ustavne žalbe izjavljenoj protiv rešenja Prekršajnog suda u Valjevu Pr. 898/19 od 4. februara 2019 . godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Ž. B . iz Mionice je , 26. novembra 2019. godine, Ustavnom sudu izjavio ustavnu žalbu protiv rešenja Prekršajnog apelacionog suda Prž. 14752/19 od 3. oktobra 2019. godine. Iako nije izričito naznačio koje ustavno pravo mu je povređeno, Ustavni sud je utvrdio da iz navoda ustavne žalbe proizlazi da podnosilac suštinski smatra da mu je povređeno pravo na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.
Ustavnom žalbom se osporava rešenje kojim je odbijena kao neosnovana žalba okrivljenog, ovde podnosioca, izjavljena protiv rešenja kojim je njegov zahtev za sudsko odlučivanje o izdatom prekršajnom nalogu odbačen kao nepotpisan .
2. Ustavni sud je, na sednici održanoj 6. aprila 20 23. godine, doneo odluke Už -7921/2019 i Už-12922/20 koj ima je usvojio ustavn e žalb e I. N . i D. Z . i utvrdio da je rešenjem Prekršajnog apelacionog suda Prž. 14423/19 od 4. jula 2019. godine podnosiocu I. N, a rešenjem Prekršajnog apelacionog suda – Odeljenja u Nišu Prž. 23173/20 od 19. novembra 2020. godine podnosiocu D. Z . povređeno pravo na pristup sudu garantovano članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Ist im odluk ama, Ustavni sud je naložio Prekršajnom apelacionom sudu da donese nove odluke o žalbama podnosilaca izjavljenim protiv prvostepenih rešenja .
3. Ustavni sud je iz sadržine ustavne žalbe i na osnovu uvida u priložene dokaze, utvrdio sledeće:
- da su navodi ustavne žalbe kojima se ukazuje na povredu prava na pravično suđenje u osnovi istovetni navodima koji su izneti u ustavnim žalb ama povodom kojih je Ustavni sud odlučivao u predmet ima Už -7921/2019 i Už-12922/2020;
- da su razlozi na kojima se zasniva ovde osporeno rešenje sadržani i u obrazloženjima sudskih odluka koje su osporene u predmet ima Už-7921/2019 i Už-12922/2020;
- da je podnosilac ustavne žalbe u prekršajnom postupku koji je prethodio ustavnosudskom, bio u bitno istovetnoj činjeničnoj i pravnoj situaciji kao i podnosioci ustavn ih žalb i u predmet ima Už-7921/2019 i Už-12922/2020.
4. Polazeći od navedenog, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav. 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon, 103/15, 10/23 i 92/23), usvojio ustavnu žalbu i utvrdio da je osporenim rešenjem Prekršajnog apelacionog suda Prž. 14752/19 od 3. oktobra 2019. godine podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na pravično suđenje, garantovano članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, odlučujući kao u tački 1. izreke . Ovakva odluka je utemeljena na razlozima datim u obrazloženjima o dluka Ustavnog suda Už-7921/2019 i Už-12922/20 od 6. aprila 20 23. godine, koje su objavljene na veb-sajtu Ustavnog suda ( www.ustavni.sud.rs).
Odlučujući o načinu otklanjanja štetnih posledica, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 89. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu, poništio osporeno rešenje Prekršajnog apelacionog suda Prž. 14752/19 od 3. oktobra 2019. godine i odredio da se donese nova odluka po žalbi koju je podnosilac ustavne žalbe izjavi o protiv rešenja Prekršajnog suda u Valjevu Pr. 898/19 od 4. februara 2019. godine, odlučujući kao u tački 2. izreke.
5. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.
PREDSEDNIK VEĆA
Snežana Marković, s.r.