Odbacivanje ustavne žalbe protiv presude donete u postupku ponavljanja postupka

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu kao nedozvoljenu. Osporena presuda Vrhovnog suda Srbije doneta je u postupku odlučivanja o predlogu za ponavljanje upravnog postupka, te se njome ne odlučuje o pravima i obavezama podnosioca.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-1266/2009
07.07.2011.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša Slijepčević i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Bosa Nenadić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi privrednog društva „Intereuropa Ining“ d.o.o. iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 7. jula 2011. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba „Intereuropa Ining“ d.o.o. izjavljena protiv presude Vrhovnog suda Srbije U. 2435/07 od 23. aprila 2009. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Privredno društvo „Intereuropa Ining“ d.o.o. iz Beograda je 9. jula 2009. godine, preko punomoćnika Dragomira Dimitrijevića, advokata iz Beograda, Ustavnom sudu podnelo ustavnu žalbu protiv presude Vrhovnog suda Srbije U. 2435/07 od 23. aprila 2009. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje i prava na suđenje u razumnom roku zajemčenih članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.

U ustavnoj žalbi se navodi da ni upravni ni sudski organi koji su odlučivali o poreskoj obavezi podnosioca nisu pravično sudili, niti su akti tih organa doneti u razumnom roku, jer je „od početka finansijske kontrole do pisanja ove žalbe“ proteklo sedam godina. Ustavnom žalbom se predlaže da Ustavni sud odloži izvršenje prinudne naplate poreske obaveze utvrđene podnosiocu ustavne žalbe u predmetnom upravnom postupku.

2. Prema članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS", broj 109/07) po svojoj sadržini istovetna je odredbi člana 170. Ustava.

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da se njome osporava pojedinačni akt kojim je odlučivano o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe, jer je samo takav akt podoban da povredi neko od njegovih Ustavom zajemčenih prava ili sloboda.

3. U sprovedenom prethodnom postupku Ustavni sud je utvrdio da je osporenom presudom Vrhovnog suda Srbije U. 2435/07 od 23. aprila 2009. godine odbijena tužba podnosioca ustavne žalbe podneta radi poništaja rešenja Ministarstva finansija – Poreska uprava – Regionalni centar Beograd IV-02 broj: 731.1-65/2006 od 22. februara 2007. godine. Navedenim rešenjem Ministarstva finansija odbijen je kao neosnovan predlog podnosioca ustavne žalbe za ponavljanje postupka okončanog rešenjem Glavnog inspektora Finansijske policije Republičke uprave javnih prihoda broj: 47-03117/2002-03 od 31. decembra 2002. godine, u kome je odlučivano o poreskoj obavezi podnosioca ustavne žalbe.

4. Iz navedenih činjenica proizlazi da se ustavnom žalbom osporava akt donet u postupku u kome je odlučivano o predlogu podnosioca ustavne žalbe za ponavljanje upravnog postupka okončanog rešenjem Glavnog inspektora Finansijske policije Republičke uprave javnih prihoda broj: 47-03117/2002-03 od 31. decembra 2002. godine. Imajući u vidu da u postupku koji je okončan osporenom presudom Vrhovnog suda Srbije U. 2435/07 od 23. aprila 2009. godine nije odlučivano o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe, već samo o tome da li su ispunjeni procesni uslovi za ponavljanje postupka, Ustavni sud je ocenio da je ustavna žalba nedozvoljena. U vezi sa tim, Ustavni sud ukazuje i na stav Evropske komisije za ljudska prava u predmetu X protiv Austrije (Odluka o dopustivosti broj 7761/77 od 8. maja 1978. godine).

Stoga je Sud u ovom delu odbacio ustavnu žalbu, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.

U pogledu navoda o povredi prava na suđenje u razumnom roku, Ustavni sud je utvrdio da podnosilac svoju tvrdnju o povredi označenog ustavnog prava zasniva na uverenju da upravni postupak u kome je odlučivano o njegovoj poreskoj obavezi i postupak po predlogu za ponavljanje tog upravnog postupka čine jedinstvenu celinu. Ustavni sud, međutim, ukazuje da postupak koji se vodi po zahtevu za ponavljanje postupka ne predstavlja sastavni deo, niti nastavak postupka koji mu je prethodio, već samostalni postupak koji se mora odvojeno posmatrati. Kako ustavna žalba ne sadrži navode kojima se ukazuje na dugo trajanje postupka pokrenutog predlogom za ponavljanje, a koji je okončan osporenom presudom Vrhovnog suda Srbije, to je Sud, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu i u ovom delu odbacio ustavnu žalbu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka i odlučivanje.

5. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Dragiša Slijepčević

Odbacivanje ustavne žalbe protiv presude donete u postupku ponavljanja postupka

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti