Povreda prava na imovinu zbog nenamirenja potraživanja u dugotrajnom stečajnom postupku

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavne žalbe i utvrđuje povredu prava na imovinu. Propust suda da obezbedi namirenje potraživanja podnosilaca u dugotrajnom stečajnom postupku protiv dužnika sa pretežnim državnim kapitalom predstavlja povredu prava na mirno uživanje imovine.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Miroslav Nikolić, dr Dragana Kolarić, dr Tamaš Korhec (Korhecz Tamás), dr Jovan Ćirić, Gordana Ajnšpiler Popović, dr Vladan Petrov i Tatjana Đurkić , članovi Veća, u postupku po ustavn im žalb ama I. T , I. Š , F. I , J. J . Ć , S. M , M. M , E. B , M. E , R. T , A. M , E. P , M. M, M . S, A . M, N . Č, Z . Š, E. B, S . R, M . P, T. R , M. K, M. R , Z. P , R. K , M. K , A. Z , Z. G , E. G , H. Z , M. K , N. M , R. Z , S. H , V. P, M. K . S , S. A , B. M . S , N. J , M. M , V. A . M , S. M , S. S . M , Lj. K , B. B . B , S. G . J , S. F . B , M. S , D. M , S. H . S , J. V . A , R. M , J. M . S , S. B . A , I. R , M. M , H. B, A. A , M. P, S. S , V. M , B. Z , H. S , Lj. M , E. V , Z. M, F. Z , N. K , F. M , S. Ž . L , S. Đ, B. V . B , Lj. V . Đ , S. S , M. K . Z , R. P , M. Š . B , M. F . N , M. Đ . P , D. F . M , R. G . C , M. F . H, N. H , M. D , I. F , B. B , Lj. N . D , S. H , S. N . Š , B. G , M. R , R. V . D , R. Z , M. I , E. K , A. A , J. L , F. L , F. S , Z. I , S. A , M. I , N. S , M. Č , Z. L, J. B , H. M , I. B , I. Đ , Š. H , M. Z , A. R, D . R, B . Š, S. S, M . L, Z. Š , V. P , Z. M . Lj , E. G, Z. M , S. J , N. K , H. D , Z. M , E. J , F. H , M. H , H. M, J. M , M. L , M. Lj , S. H , M. Z , S. Z , R. B , M. K, A. C, R. S , N. H , F. N , M. M , M. A , J. S , B. R , S. B , A. M , S. P , Z. I , S. G , N. M , V. P , D. V , Z. M , V. Đ , Sl. S , Ž. B , N. J , B. H , H. L . V , S. B . K , H. V, R. M . Đ , M. Z , R. S . A , F. K . K , R. K , S. S , J. K , Ž. S , A. A , K. S , S. R , J. N , F. K , M. T , V. V , D. S , M. B , M. M , R. Š , B. R, B. R , B. S , H. Dž , J. B, T. Š , S. V , M. B . R , R. N , Lj. M , D. P , C. V , Lj. L , R. A , N. B , E. N , B. Ž, S. D , E. M , I. Š , M. B, M. S, P. M , Z. J, M. Z, F. E, Š. Š, M. R , R. S . i S. M , svih iz Novog Pazara i M. Š, Z . K, N . V, S . S, D . S, G . P, N . J, M . B , Z. M . i S . S, svih iz Raške, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 14. novembra 2019. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvajaju se ustavne žalbe I. T , I. Š , F. I , J. J . Ć , S. M , M. M , E. B , M. E , R. T , A. M , E. P , M. M, M . S, A . M, N . Č, Z . Š, E . B, S . R, M . P, T . R, M . K, M . R, Z . P, R . K, M . K, A . Z, Z . G, E . G, H . Z, M . K, N . M, R . Z, S . H, V . P, M . K . S, S . A, B . M . S, N . J, M . M, V . A. M, S . M, S . S . M, Lj . K, B . B . B, S . G . J, S . F . B, M . S, D . M, S . H . S, J . V . A, R . M, J . M . S, S . B . A, I . R, M . M, H . B, A . A, M . P, S . S, V . M, B . Z, H . S, Lj . M, E . V, Z . M, F . Z, N . K, F . M, S . Ž . L, S . Đ, B . V . B, Lj . V . Đ, S . S, M . K . Z, R . P, M . Š . B, M . F . N, M . Đ . P, D . F . M, R . G . C, M . F . H, N . H, M . D, I . F, B . B, Lj . N . D, S . H, S . N . Š, B . G, M . R, R . V . D, R . Z, M . I, E . K, A . A, J . L, F . L, F . S, Z . I, S . A, M . I, N . S, M . Č, Z . L, J . B, H . M, I . B, I . Đ, Š . H, M . Z, A . R, D . R, B . Š, S . S, M . L, Z . Š, V . P, Z . M . Lj, E . G, Z . M, S . J, N . K, H . D, Z . M, E . J, F . H, M . H, H . M, J . M, M . L, M . Lj, S . H, M . Z, S . Z, R . B, M . K, A . C, M . Š, R . S, N . H, F . N, M . M, M . A, J . S, B . R, S . B, A . M, S . P, Z . I, S . G, N . M, V . P, D . V, Lj . S, R . M, D . S, M . B, Z . K, Z . M, N . V, V . Đ, S . S, Sl . S, D . S, Ž . B, G . P, N . J, B . H, H . L . V, S . B . K, H . V, R . M . Đ, M . Z, R . S . A, F . K . K, R . K, S . S, J . K, Ž . S, A . A, N . J, K . S, S . R, J . N, F . K, M . B, M . T, Z . M, V . V, S . S, D . S, M . B, M . M, R . Š, B . R, B . R, B . S, H . Dž, J . B, T . Š, S . V, M . B . R, R . N, Lj . M, D . P, C . V, Lj . L, R . A, N . B, E . N, B . Ž, S . D, E . M, I . Š, M . B, M . S, P . M, Z . J, M . Z, F . E, Š . Š, M . R, R . S . i S . M . i utvrđuje da je u stečajnom postupku koji se vodio pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 3/2010 podnosiocima ustavnih žalbi povređeno pravo na imovinu, iz člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosilaca ustavnih žalbi na naknadu materijalne štete svakom u visini iznosa potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku u predmetu Privrednog suda u Kraljevu u predmetu St. 3/2010, umanjenih za eventualno već naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. I. T . i ostali podnosioci navedeni u uvodu i izreci podneli su Ustavnom sudu, preko punomoćnika E . F, R . Č, R . Ć, B . Ž, R . P . E . i R . S, advokata iz Novog Pazara, ustavne žalbe zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog odredbom člana 58. Ustava Republike Srbije, u postupku stečaja koji se vodio pred Trgovinskim sudom u Kraljevu u predmetu St. 2868/02 (kasnije predmet Privrednog suda u Kraljevu St. 3/2010).

Pravnosnažnim rešenjima Privrednog apelacionog suda usvojeni su zahtevi predlagača, ovde podnosilaca ustavnih žalbi, i utvrđeno da im je u stečajnom postupku koji se vodio pred Privrednim sudom u Kraljevu St. 3/2010 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava. Nakon pravnosnažnosti navedenih rešenja Privredni apelacioni sud je iste dostavio Ustavnom sudu radi odlučivanja o pravu na imovinu.

Ustavni sud je, u skladu sa odredbama člana 43. st. 1. i 3. Poslovnika o radu Ustavnog suda („Službeni glasnik RS“, broj 103/13), ustavne žalbe spojio radi jedinstvenog postupanja.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Trgovinski sud u Kraljevu je rešenjem St. 2868/02 od 7. jula 2003. godine otvorio postupak stečaja nad „R.“ Novi Pazar. U tom postupku podnosiocima kao stečajnim poveriocima priznata su prijavljena potraživanja.

Rešenjima Privrednog apelacionog suda usvojeni su zahtevi za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, pa je utvrđeno da im je u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 3/2010, povređeno pravo na suđenje u razumnom roku. Ujedno im je određena i primerena naknada zbog utvrđene povrede prava.

4. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da obezbedi namirenje potraživanja podnosiocima ustavnih žalbi u stečajnom postupku, a protiv dužnika koji ima pretežan državni kapital, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava na mirno uživanje imovine, zajemčenog odredbom člana 58. Ustava, koju čini potraživanje utvrđeno sudskom odlukom (sličan stav izražen je i u Odluci Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Uzimajući u obzir praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud smatra da podnosioci ustavnih žalbi imaju pravo na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku, a koji im do sada nije isplaćen (videti, pored drugih, odluke Ustavnog suda Už-5551/2011 od 20. juna 2013. godine, Už-8282/2015 od 2. marta 2017. godine i Už-2785/2016 od 26. maja 2016. godine). S tim u vezi, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosilaca ustavnih žalbi na naknadu materijalne štete svakom u visini iznosa potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku u predmetu Privrednog suda Kraljevu St. 3/2010, umanjenih za eventualno već naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

5. Na osnovu svega navedenog i odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Slični dokumenti

• Už 807/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu u stečajnom postupku
• Už 3329/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na suđenje i imovinu u stečaju
• Už 18158/2023: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu u stečajnom postupku
• Už 3103/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu u stečajnom postupku
• Už 266/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava u dugotrajnom stečajnom postupku