Odbacivanje ustavne žalbe zbog neblagovremenosti nakon nedozvoljenog vanrednog pravnog leka
Kratak pregled
Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu kao neblagovremenu. Rok od 30 dana za podnošenje žalbe računa se od dana dostavljanja drugostepene presude, a ne od dana dostavljanja rešenja kojim je odbačen nedozvoljeni zahtev za zaštitu zakonitosti.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Dimitrija Brzulovića iz Srbova, opština Negotin, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 1. aprila 2010. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Dimitrija Brzulovića izjavljena protiv presude Opštinskog suda u Negotinu P. 897/03 od 7. februara 2007. godine i presude Okružnog suda u Negotinu Gž. 690/07 od 29. avgusta 2007. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Dimitrije Brzulović iz Srbova, opština Negotin, podneo je Ustavnom sudu 24. novembra 2008. godine ustavnu žalbu protiv presude Opštinskog suda u Negotinu P. 897/03 od 7. februara 2007. godine i presude Okružnog suda u Negotinu Gž. 690/07 od 29. avgusta 2007. godine.
2. Prema članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, saglasno odredbi člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) je propisano da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
3. Ustavni sud je u sprovedenom postupku utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za rešavanje ove ustavnopravne stvari:
Pred Opštinskim sudom u Negotinu u predmetu P. 897/03 vođen je postupak radi utvrđivanja prava svojine, koji je pravosnažno okončan osporenom presudom Okružnog suda u Negotinu Gž. 690/07 od 29. avgusta 2007. godine. Pismeni otpravak navedene presude punomoćnik podnosioca ustavne žalbe primio je 5. septembra 2007. godine. Pobijajući presudu Opštinskog suda u Negotinu P. 897/03 od 7. februara 2007. godine i presudu Okružnog suda u Negotinu Gž. 690/07 od 29. avgusta 2007. godine, podnosilac ustavne žalbe je podneo Republičkom javnom tužilaštvu predlog za podizanje zahtev za zaštitu zakonitosti. Republičko javno tužilaštvo je dopisom obavestilo podnosioca ustavne žalbe da javni tužilac neće izjaviti zahtev za zaštitu zakonitosti protiv navedenih sudskih odluka i da je podnosilac ovlašćen da to sam učini, u roku od 30 dana od dana prijema obaveštenja. Po prijemu tog obaveštenja, podnosilac ustavne žalbe je izjavio zahtev za zaštitu zakonitosti. Vrhovni sud Srbije je rešenjem Sgzz. 153/08 od 27. februara 2008. godine odbacio zahtev za zaštitu zakonitosti kao nedozvoljen. Pismeni otpravak navedenog rešenja punomoćnik podnosioca ustavne žalbe primio je 9. aprila 2008. godine.
Prema stavu Ustavnog suda, donošenjem presude po reviziji smatra se da su u parničnom postupku iscrpljena pravna sredstva pre podnošenja ustavne žalbe, ali samo kada je izjavljivanje ovog vanrednog pravnog sredstva, prema Zakonu o parničnom postupku, dozvoljeno i kada je izjavljeno na zakonom propisan način. Ovakav pravni stav može se primeniti i kad je u pitanju zahtev za zaštitu zakonitosti. U suprotnom će se smatrati da su pravna sredstva iscrpljena izjavljivanjem žalbe protiv prvostepene sudske odluke, te će se blagovremenost ustavne žalbe ceniti u odnosu na dan dostavljanja odluke suda donete po žalbi.
Polazeći od navedenog, a imajući u vidu da je u konkretnom predmetu zahtev za zaštitu zakonitosti koji je izjavio podnosilac ustavne žalbe odbačen kao nedozvoljen, Ustavni sud je ocenio da se zakonom propisani rok za izjavljivanje ustavne žalbe u ovom slučaju računa od dana dostavljanja drugostepene presude punomoćniku podnosioca ustavne žalbe. S obzirom na to da je punomoćnik podnosioca ustavne žalbe drugostepenu presudu Okružnog suda u Negotinu Gž. 690/07 od 29. avgusta 2007. godine primio 5. septembra 2007. godine, a da je ustavna žalba izjavljena 24. novembra 2008. godine, Ustavni sud je utvrdio da je ustavna žalba neblagovremena, jer je podneta po isteku roka propisanog odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu. Stoga je Sud ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona o Ustavnom sudu.
4. Na osnovu iznetog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić