Odbacivanje predloga za povraćaj u pređašnje stanje i neblagovremene ustavne žalbe
Kratak pregled
Ustavni sud odbacuje predlog za povraćaj u pređašnje stanje zbog isteka objektivnog roka od tri meseca. Shodno tome, ustavna žalba podneta nakon propisanog roka od 30 dana odbačena je kao neblagovremena u skladu sa Zakonom o Ustavnom sudu.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Slobodana Novakovića iz Šapca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 20. maja 2010. godine, doneo je
R E Š E Nj E
1. Odbacuje se predlog za povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe Slobodana Novakovića.
2. Odbacuje se ustavna žalba Slobodana Novakovića izjavljena protiv presude Vrhovnog suda Srbije U-V. 415/06 od 11. juna 2008. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Slobodan Novaković iz Šapca je 26. februara 2010. godine Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu protiv presude Vrhovnog suda Srbije U-V. 415/06 od 11. juna 2008. godine, zbog povrede prava na ljudsko dostojanstvo, prava na pravično suđenje i na suđenje u razumnom roku i „prava na naknadu zarade za vreme privremene sprečenosti za rad“, zajemčenih odredbama člana 23, člana 32. stav 1. i člana 69. stav 3. Ustava Republike Srbije.
Uz ustavnu žalbu je podnet i predlog za povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe, u kome se navodi da je propuštanje roka za blagovremeno podnošenje žalbe „posledica pravnog neznanja i teške materijalne situacije za nemogućnost angažovanja advokata“, pri čemu podnosilac ustavne žalbe ističe da su „razlozi propuštanja prestali 13.02.2010. godine tj. danom prijema odgovora Zaštitnika građana, te misli da je ovaj predlog upućen pravovremeno“.
2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje se zakonom.
Odredbama člana 84. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) propisano je: da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom (stav 1.); da će licu koje iz opravdanih razloga propusti rok za podnošenje ustavne žalbe, Ustavni sud dozvoliti povraćaj u pređašnje stanje ako to lice u roku od 15 dana od dana prestanka razloga koji je izazvao propuštanje, podnese predlog za povraćaj u pređašnje stanje i ako istovremeno sa ovim predlogom podnese i ustavnu žalbu (stav 2.); da se posle isteka tri meseca od dana propuštanja ne može tražiti povraćaj u pređašnje stanje (stav 3.).
3. Odlučujući o podnetom predlogu za povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe, Ustavni sud konstatuje da je odredbom člana 84. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu propisan objektivan rok za povraćaj u pređašnje stanje nakon čijeg isteka se ne može tražiti povraćaj, bez obzira na razlog propuštanja roka za podnošenje ustavne žalbe. Kako je podnosilac ustavne žalbe osporenu presudu, prema sopstvenim navodima, primio krajem 2008. godine, te imajući u vidu da je ustavna žalba podneta tek 26. februara 2010. godine, Ustavni sud je utvrdio da je istekao objektivni rok za traženje povraćaja u pređašnje stanje. Polazeći od navedenog, Ustavni sud je odbacio predlog za povraćaj u pređašnje stanje i na osnovu odredbe člana 84. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu odlučio je kao u tački 1. izreke.
4. Imajući u vidu da je Ustavni sud odbacio predlog za povraćaj u pređašnje stanje, a da je ustavna žalba podneta 26. februara 2010. godine, izjavljena po isteku roka propisanog odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, Sud je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona, ustavnu žalbu odbacio kao neblagovremenu i odlučio kao u tački 2. izreke.
5. Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić