Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava

Kratak pregled

Ustavni sud odbacuje ustavnu žalbu Nadežde Klikovac protiv niza sudskih odluka kao nedopuštenu. Razlog je što nisu iscrpljena sva pravna sredstva, budući da o žalbi podnetoj protiv poslednjeg prvostepenog rešenja u parničnom postupku još uvek nije odlučeno pred nadležnim drugostepenim sudom.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-1443/2009
17.12.2009.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Nadežde Klikovac iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 17. decembra 2009. godine, doneo je

 

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Nadežde Klikovac izjavljena protiv presude Prvog Opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 17. aprila 2008. godine, presude Okružnog suda u Kraljevu Gž. 3148/08 od 10. decembra 2008. godine, rešenja Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 15. januara 2009. godine, rešenja Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 30. januara 2009. godine, rešenja Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 9. februra 2009. godine, rešenja Okružnog suda u Kraljevu Gž. 1348/09 od 7. maja 2009. godine i rešenja Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 24. jula 2009. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Nadežda Klikovac iz Beograda, preko punomoćnika Petra Jankovića, advokata iz Beograda, podnela je Ustavnom sudu 30. jula 2009. godine ustavnu žalbu protiv „postupanja Prvog opštinskog suda u Beogradu, Okružnog suda u Kraljevu i Vrhovnog suda Srbije", zbog povrede prava iz čl. 23, 24, 25, 32. i 36. Ustava Republike Srbije. Predložila je Ustavnom sudu poništaj presude Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08, „presude Okružnog suda u Kraljevu Gž. 1348/08" i „poništaj svih odluka o dodeli stanova u postupku raspodele stanova Fonda solidarnosti od 11. oktobra 2004. godine i dodelu stana porodici Nadežde Klikovac". Tražila je i naknadu štete „za pretrpljeni psihički bol".
2. U postupku prethodnog ispitivanja podneska utvrđeno je da ustavna žalba ne sadrži sve podatke propisane odredbom člana 85. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07). Naime, ustavna žalba nije sadržala podatke o broju i datumu svih akata protiv kojih je žalba izjavljena i naziv organa koji ih doneo, razloge žalbe i navode u čemu se sastoji povreda ili uskraćivanje, niti su uz ustavnu žalbu dostavljeni prepisi svih osporenih pojedinačnih akata.
Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 44. Poslovnika o radu Ustavnog suda ("Službeni glasnik RS", br. 24/08 i 27/08), dopisom od 21. avgusta 2009. godine obavestio punomoćnika podnositeljke ustavne žalbe o nedostacima koji sprečavaju postupanje Ustavnog suda po podnetoj žalbi i zatražio da, u roku od 15 dana od dana prijema dopisa, dostavi uređenu i dopunjenu ustavnu žalbu u kojoj će navesti sve nedostajuće podatke.
Ustavnom sudu je 29. septembra 2009. godine dostavljen podnesak advokata Petra Jankovića i podnesak podnositeljke ustavne žalbe. Advokat Petar Janković je u označenom podnesku naveo da postupa po nalogu Suda i dostavlja prepise svih osporenih pojedinačnih akata, i to: presudu Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 17. aprila 2008. godine i presudu Okružnog suda u Kraljevu Gž. 3148/08 od 10. decembra 2008. godine. Pored navedenih prepisa presuda, uz podnesak je dostavljen i prepis rešenja Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 24. jula 2009. godine. Podnositeljka ustavne žalbe je podneskom koji je lično podnela u suštini opozvala punomoćje advokatu Petru Jankoviću i tražila je da se svi dopisi Ustavnog suda ubuduće dostavljaju njoj lično.
3. Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud je, u cilju utvrđivanja tačnog i potpunog činjeničnog stanja, dopisom od 27. oktobra 2009. godine tražio da podnositeljka ustavne žalbe obavesti Ustavni sud o tome da li ustavnu žalbu proširuje i na rešenje Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 24. jula 2009. godine, a ako ustavnu žalbu proširuje i na navedeno rešenje, da li je koristila žalbu kao dozvoljeno pravno sredstvo protiv navedenog rešenja i da li je povodom eventualno izjavljene žalbe doneta odluka po tom pravnom sredstvu od strane drugostepenog suda.
Podnositeljka ustavne žalbe je dopisom od 26. novembra 2009. godine obavestila Ustavni sud, između ostalog, da ustavnu žalbu proširuje i na rešenje Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 24. jula 2009. godine i da je protiv navedenog rešenja podnela žalbu Okružnom sudu u Kraljevu, ali da odluka po žalbi nije doneta.
4. Odredbom člana 170. Ustava Republike Srbije utvrđeno je da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.
Odredbom člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, propisano je da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva ili je zakonom isključeno pravo na njihovu sudsku zaštitu.
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona o Ustavnom sudu proizilazi da se ustavna žalba može izjaviti samo protiv pojedinačnog akta protiv koga su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva ili je zakonom isključeno pravo na njihovu sudsku zaštitu.
5. Na osnovu navoda podnositeljke ustavne žalbe i dokumentacije koja je priložena uz ustavnu žalbu, Ustavni sud je utvrdio da se ustavnom žalbom u suštini osporavaju presuda Prvog Opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 17. aprila 2008. godine, presuda Okružnog suda u Kraljevu Gž. 3148/08 od 10. decembra 2008. godine i rešenja koja su doneta u postupku po reviziji izjavljenoj protiv osporene presude Okružnog suda u Kraljevu .
U prethodnom postupku takođe je utvrđeno: da je po tužbi podnositeljke ustavne žalbe vođen postupak pred Prvim opštinskim sudom u Beogradu u predmetu P. 1531/08, koji je pravnosnažno okončan osporenom presudom Okružnog suda u Kraljevu Gž. 3148/08 od 10. decembra 2008. godine; da je rešenjem Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 15. januara 2009. godine odbačena kao nedozvoljena revizija protiv navedene drugostepene presude izjavljena 12. januara 2009. godine od strane tužilje; da je rešenjem Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 30. januara 2009. godine odbačena kao neuredna revizija protiv presude Okružnog suda u Kraljevu Gž. 3148/08 od 10. decembra 2008. godine izjavljena 28. januara 2009. godine od strane punomoćnika podnositeljke ustavne žalbe; da je rešenjem Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 9. februara 2009. godine odbačena kao neblagovremena revizija protiv navedene drugostepene presude izjavljena 2. februara 2009. godine od strane punomoćnika podnositeljke ustavne žalbe. Odlučujući o žalbama podnositeljke ustavne žalbe, Okružni sud u Kraljevu je osporenim rešenjem Gž. 1348/09 od 7. maja 2009. godine odbio ove žalbe kao neosnovane i potvrdio rešenja Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 30. januara 2009. godine i P. 1531/08 od 9. februara 2009. godine. Podnositeljka ustavne žalbe je protiv navedenog rešenja Okružnog suda u Kraljevu izjavila reviziju, koja je odbačena kao nedozvoljena osporenim rešenjem Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 24. jula 2009. godine. Protiv navedenog rešenja Prvog opštinskog suda u Beogradu podnositeljka ustavne žalbe je podnela žalbu Okružnom sudu u Kraljevu 7. oktobra 2009. godine, o kojoj još nije odlučeno.
6. S obzirom na to da je protiv rešenja Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 1531/08 od 24. jula 2009. godine, kao za sada poslednjeg rešenja donetog u postupku po izjavljenoj reviziji, podneta žalba drugostepenog sudu, o kojoj još nije odlučeno, Ustavni sud je utvrdio da je ustavna žalba nedopuštena, jer još uvek nisu iscrpljena sva pravna sredstva u parničnom postupku koji predhodi ustavnosudskom. Ovo iz razloga što se pod iscrpljivanjem pravnih sredstava ne podrazumeva samo njihovo izjavljivanje, već donošenje odluke povodom podnetog poslednjeg dozvoljenog pravnog sredstva. Ustavni sud je stoga, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, odbacio ustavnu žalbu, jer ne postoje Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.
7. Na osnovu iznetog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK USTAVNOG SUDA dr Bosa Nenadić

 

Slični dokumenti

• Už 592/2009: Odbacivanje neblagovremene ustavne žalbe u krivičnom postupku zbog isteka roka
• Už 414/2009: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neblagovremene ustavne žalbe
• Už 2620/2010: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenadležnosti i neblagovremenosti
• Už 1848/2009: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava
• Už 1668/2009: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava
• Už 2012/2009: Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti redovnih pravnih sredstava
• Už 929/2008: Neosnovanost ustavne žalbe zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku