Odbacivanje ustavne žalbe zbog nepostojanja povrede prava na peticiju
Kratak pregled
Ustavni sud odbacuje ustavnu žalbu podnetu zbog nedobijanja odgovora od ministarstva. Sud smatra da podnesak kojim se traži preduzimanje mera radi zaštite individualnih prava od protivpravnog delovanja drugog lica nema karakter peticije u smislu člana 56. Ustava.
Tekst originalne odluke
Republika SrbijaUSTAVNI SUD
Už-1508/2009
22.09.2011.
Beograd
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša Slijepčević i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Bosa Nenadić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Nikole Kovića iz Niša, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 22. septembra 2011. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Nikole Kovića.
O b r a z l o ž e nj e
1. Nikola Ković iz Niša podneo je 12. avgusta 2009. godine Ustavnom sudu ustavnu žalbu, zbog povrede prava na peticiju iz člana 56. Ustava.
Podnosilac ustavne žalbe je naveo da je 4. septembra 2008. godine uputio predstavku Ministarstvu životne sredine i prostornog planiranja, kojom je tražio odgovor na njegovu predstavku od 2. novembra 2006. godine upućenu tadašnjem Ministarstvu za infrastrukturu. Dalje je naveo da je uputio 10 urgencija, ali do dana podnošenja ustavne žalbe nije dobio odgovor. Predložio je da Ustavni sud naloži Vladi Republike Srbije – Ministarstvu životne sredine i prostornog planiranja da odgovori na njegovu predstavku od 4. septembra 2008. godine, te da odluka Suda bude javno objavljena.
2. Prema članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredba člana 82. stava 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07) po svojoj sadržini istovetna je navedenoj odredbi člana 170. Ustava.
3. Ustavni sud je u sprovedenom postupku izvršio uvid u celokupnu dokumentaciju priloženu uz ustavnu žalbu i utvrdio da se podnosilac ustavne žalbe dopisom od 4. septembra 2008. godine obratio Ministarstvu životne sredine i prostornog planiranja u kome je naveo: da je 2. novembra 2006. godine tadašnjem Ministarstvu za infrastrukturu uputio predstavku, kojom je tražio ispitivanje poštovanja zakonitosti u postupku izdavanja građevinskih dozvola u Nišu; da se 25. septembra 2006. godine predstavkom žalio na, po njegovom mišljenju, nezakonit rad dvoje radnika tog Ministarstva u Nišu.
4. Odredbom člana 56. stav 1. Ustava utvrđeno je da svako ima pravo da, sam ili zajedno sa drugima, upućuje peticije i druge predloge državnim organima, organizacijama kojima su poverena javna ovlašćenja, organima autonomne pokrajine i organima jedinica lokalne samouprave i da od njih dobije odgovor kada ga traži.
Polazeći od sadržine člana 56. Ustava, Ustavni sud smatra da prijava, pritužba, podnesak ili drugo pismeno koje jedno fizičko lice podnosi državnom organu sa zahtevom za preduzimanje mera iz njegove nadležnosti, radi zaštite prava i interesa podnosioca od potencijalno protivpravnog delovanja nekog drugog fizičkog lica, nema karakter peticije u smislu člana 56. Ustava.
Ustavni sud je u svojoj Odluci Už - 316/2008 od 4. novembra 2010. godine zauzeo isti pravni stav u pogledu istaknute povrede prava na peticiju iz člana 56. Ustava.
Imajući u vidu da se navodi ustavne žalbe ne mogu dovesti u vezu sa sadržinom prava na peticiju iz člana 56. Ustava, Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu, saglasno članu 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.
5. S obzirom na sve navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Dragiša Slijepčević
Slični dokumenti
- Už 1526/2009: Odbacivanje ustavne žalbe Nikole Kovića zbog već odlučene stvari
- Už 766/2009: Odbacivanje ustavne žalbe kao neblagovremene i nedopuštene u odnosu na različite akte
- Už 483/2009: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neblagovremene ustavne žalbe u krivičnom postupku
- Už 2717/2010: Odluka Ustavnog suda o nadležnosti suda u sporu iz javne nabavke
- Už 5073/2010: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe protiv presude Vrhovnog kasacionog suda
- Už 1561/2009: Utvrđivanje povrede prava na suđenje u razumnom roku u upravnom postupku izvršenja
- Už 148/2009: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog osporavanja činjenica