Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja žalbu i utvrđuje povredu prava na imovinu. Propust nadležnog suda da obezbedi izvršenje pravnosnažne presude protiv dužnika sa pretežnim državnim kapitalom predstavlja povredu prava na mirno uživanje imovine, koju čini dosuđeno potraživanje.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-1509/2017
05.12.2019.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Snežana Marković, dr Dragana Kolarić, dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), dr Jovan Ćirić, Gordana Ajnšpiler Popović , dr Vladan Petrov i Miroslav Nikolić , članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalb i Z. S . iz Bosilegrada, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 5. decembra 2019. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavn a žalb a Z. S . i utvrđuje da je u izvršnom postupku Osnovnog suda u Vranju I. 146/06 podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno odredbom člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalb e na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog rešenjem Opštinskog suda u Vranju I. 146/06 od 22. marta 2006. godine, umanjen og za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. Z. S . iz Bosilegrada je , 21. februara 2017. godine, preko punomoćnika I . S, advokata iz Bosilegrada, Ustavnom sudu podnela ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog članom 58. Ustava Republike Srbije , u izvršnom postupku Osnovnog suda u Vranju I. 146/06.

Podnositeljka je u ustavnoj žalbi, pored ostalog, nav ela da joj je pravo na imovinu povređeno, jer joj u predmetnom izvršnom postupku nije isplaćeno potraživanje iz radnog odnosa. Uz ustavnu žalbu je dostavila rešenje Višeg suda u Vranju R4 I. 1473/15 od 20. maja 2016. godine kojim je utvrđeno da je podnositeljki u pr edmetnom izvršnom postupku povređeno pravo na suđenje u razumnom roku i naloženo izvršnom sudu da u što kraćem roku okonča predmetni izvršni postupak.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, uvidom u ustavn u žalb u i dostavljenu dokumentaciju, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje u ovoj ustavnosudskoj stvari:

Podnositeljka ustavne žalbe , u svojstvu izvršnog poverioca, je 9. februara 2006. godine podnela Opštinskom sudu u Vranju predlog za izvršenje protiv izvršnog dužnika H. „J .“ a.d. iz Vranja, radi naplate potraživanja iz radnog odnosa utvrđenog pravnosnažnom i izvršnom presudom Opštinskog suda u Vranju P1. 189/05 od 31. decembra 2005. godine.

Rešenjem Opštinskog suda u Vranju I. 146/06 od 22. marta 2006. godine dozvo ljeno je predloženo izvršenje.

Rešenjem Višeg sud a u Vranju R4 I. 1473/15 od 20. maja 2016. godine, u stavu prvom izreke, usvoj en je zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku predlagača, ovde podnositeljke ustavne žalbe, i utvr đeno da je u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Vranju u predmetu I. 146/06 predlagaču povređeno pravo na suđenje u razumnom roku; u stavu drugom izreke, naloženo je Osnovnom sudu u Vranju da preduzme sve neophodne mere da predmetni izvršni postupak okonča u najkraćem roku.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da obezbedi namirenje potraživanj a utvrđeno g u izvršnom postupku podnositeljki ustavne žalbe, a protiv izvršno g dužnika H . „J .“ a.d. iz Vranja, koji je imao pretežan državni kapital, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnositeljke na mirno uživanje imovine iz člana 58. stav 1. Ustava, koju čini potraživanje utvrđeno sudskom odlukom (isti stav izražen je i u Odluci Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustvni.sud.rs).

Stoga je Ustavni sud ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15) i odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od navedenog , a uzimajući u obzir i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud je ocenio da podnositeljka ustavne žalbe ima pravo na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenog rešenjem Opštinskog suda u Vranju I. 146/06 od 22. marta 2006. godine a koji joj nije isplaćen (videti, pored drugih, Odluku Ustavnog suda Už-5551/2011 od 20. juna 2013. godine).

Imajući u vidu izneto, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenog rešenjem Opštinskog suda u Vranju I. 146/06 od 22. marta 2006. godine, umanjenog za iznose koji su joj po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

5. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Slični dokumenti

• Už 5055/2016: Povreda prava na imovinu zbog nesprovođenja izvršne sudske odluke
• Už 7996/2016: Utvrđena povreda prava na imovinu zbog nesprovođenja izvršenja
• Už 2534/2017: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja sudskih odluka
• Už 12368/2018: Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja presude protiv društvenog preduzeća