Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neblagovremenosti

Kratak pregled

Ustavni sud odbacuje kao neblagovremenu ustavnu žalbu izjavljenu protiv akata kojima je podnosiocu prestao radni odnos. Ustavna žalba je podneta nakon isteka zakonskog roka od 30 dana od dana prijema presude Vrhovnog suda Srbije u upravnom sporu.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Božidara Đorđevića iz Kruševca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 8. oktobra 2009. godine, doneo je

 

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Božidara Đorđevića izjavljena protiv rešenja Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije, Direkcija policije 03/1 broj 118-3056/2008 od 26. maja 2008. godine, rešenja Žalbene komisije Vlade Republike Srbije 118-00-00064/2008-01 od 11. avgusta 2008. godine i presude Vrhovnog suda Srbije U. 6108/08 od 31. marta 2009. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Božidar Đorđević iz Kruševca je 15. avgusta 2009. godine podneo Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv rešenja Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije, Direkcija policije 03/1 broj 118-3056/2008 od 26. maja 2008. godine, rešenja Žalbene komisije Vlade Republike Srbije 118-00-00064/2008-01 od 11. avgusta 2008. godine i presude Vrhovnog suda Srbije U. 6108/08 od 31. marta 2009. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje, prava na rad i prava na zdravstvenu zaštitu iz čl. 32, 60. i 68. Ustava Republike Srbije.
U ustavnoj žalbi je navedeno da je osporenim rešenjem Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije, Direkcija policije 03/1 broj 118-3056/2008 od 26. maja 2008. godine podnosiocu ustavne žalbe prestao radni odnos u Ministarstvu unutrašnjih poslova Republike Srbije, Policijska uprava u Kruševcu. Osporenom presudom Vrhovnog suda Srbije odbijena je tužba podnosioca ustavne žalbe protiv rešenja Žalbene komisije Vlade Republike Srbije kojim je odbijena žalba podnosioca na rešenje Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije, Direkcija policije 03/1 broj 118-3056/2008 od 26. maja 2008. godine. Podnosilac dalje navodi da je i Republičko javno tužilaštvo odbilo inicijativu za podizanje zahteva za zaštitu zakonitosti protiv presude Vrhovnog suda Srbije U. 6108/08 od 31. marta 2009. godine, nalazeći da ne postoje razlozi za podizanje zahteva. Predloženo je da Ustavni sud poništi navedene akte kao nezakonite.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavnom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.
Odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) propisano je da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je podnošenje ustavne žalbe u odnosu na osporeni akt dopušteno, između ostalog, u slučaju kada su iscrpljena pravna sredstva i kada je ustavna žalba izjavljena u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta koji se osporava.
3. Ustavni sud je ocenio da je u postupku odlučivanja u upravnim stvarima donošenjem odluke po tužbi u upravnom sporu iscrpljeno poslednje pravno sredstvo pre izjavljivanja ustavne žalbe. U slučaju kada je podnosilac ustavne žalbe protiv pravosnažne odluke suda u upravnom sporu podneo inicijativu javnom tužiocu za podizanje zahteva za zaštitu zakonitosti, blagovremenost ustavne žalbe Ustavni sud ceni u odnosu na dan dostavljanja odluke suda donete u upravnom sporu.
4. Imajući u vidu da je Ustavni sud iz referata ustavne žalbe i priložene dokumentacije, odnosno iz priloženog obaveštenja Republičkog javnog tužioca utvrdio da nije podnet zahtev za zaštitu zakonitosti, da je podnosilac ustavne žalbe inicijativu za podnošenje navedenog zahteva podneo 15. juna 2009. godine, a koji datum se može smatrati kao dan prijema presude Vrhovnog suda Srbije U. 6108/08 od 31. marta 2009. godine, te da je ustavna žalba podneta 15. avgusta 2009. godine, to je, prema oceni Ustavnog suda, ustavna žalba podneta po isteku roka propisanog odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu. Stoga je Sud, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona, ustavnu žalbu odbacio kao neblagovremenu.
Sledstveno navedenom, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK USTAVNOG SUDA dr Bosa Nenadić