Odbacivanje ustavne žalbe zbog neblagovremenosti i nedostatka ustavnopravnih razloga

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu protiv presuda nižestepenih sudova kao neblagovremenu, a protiv rešenja Vrhovnog suda Srbije kao nedopuštenu. Sud je utvrdio da se blagovremenost ceni od dana prijema drugostepene presude, jer je vanredno pravno sredstvo odbačeno.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Igora Đorđevića iz Gornjeg Milanovca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 24. marta 2010. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Igora Đorđevića izjavljena protiv presude Opštinskog suda u Gornjem Milanovcu P1. 63/07 od 24. septembra 2008. godine, presude Okružnog suda u Čačku Gž. 2137/08 od 28. januara 2009. godine i rešenja Vrhovnog suda Srbije Sgzz. 779/09 od 12. novembra 2009. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Igor Đorđević iz Gornjeg Milanovca je 13. januara 2010. godine, preko punomoćnika Toplice Mladenovića, advokata iz Kragujevca, podneo ustavnu žalbu protiv presude Opštinskog suda u Gornjem Milanovcu P1. 63/07 od 24. septembra 2008. godine, presude Okružnog suda u Čačku Gž. 2137/08 od 28. januara 2009. godine i rešenja Vrhovnog suda Srbije Sgzz. 779/09 od 12. novembra 2009. godine, zbog povrede ''prava na zaradu zajemčenog čl. 36. Ustava Republike Srbije''.

2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava uređuje zakonom.

Član 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (“Službeni glasnik RS“, broj 109/07) sadrži odredbu koja je istovetna odredbi člana 170. Ustava.

Prema odredbi člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, ustavna žalba se može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.

3. U sprovedenom prethodnom postupku Ustavni sud je utvrdio da je ustavna žalba formalno izjavljena i protiv rešenja Vrhovnog suda Srbije Sgzz. 779/09 od 12. novembra 2009. godine, ali da se nijedan navod ustavne žalbe ne odnosi na ovaj pojedinačni akt, već su svi navodi žalbe i razlozi isključivo vezani za osporene presude Opštinskog suda u Gornjem Milanovcu P1. 63/07 od 24. septembra 2008. godine i Okružnog suda u Čačku Gž. 2137/08 od 28. januara 2009. godine. Takođe, uvidom u priloženu dokumentaciju, Ustavni sud je utvrdio da je zahtev za zaštitu zakonitosti, koji je podnosilac ustavne žalbe podneo preko svog punomoćnika, rešenjem Vrhovnog suda Srbije Sgzz. 779/09 odbačen kao nedozvoljen, jer je izjavljen iz razloga iz kojih se ovo vanredno pravno sredstvo ne može izjaviti.

Kako se u ustavnoj žalbi ne navode ustavnopravni razlozi osporavanja rešenja Vrhovnog suda Srbije, Ustavni sud je ocenio da je ovo rešenje osporeno samo iz razloga da bi se obezbedila blagovremenost ustavne žalbe koja se isključivo odnosi na osporene presude nižestepenih sudova. Stoga Ustavni sud nalazi da je u ovom delu ustavna žalba nedopuštena, te je žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka.

4. U odnosu na osporene presude Opštinskog suda u Gornjem Milanovcu i Okružnog suda u Čačku, Ustavni sud i u ovom predmetu ukazuje da je stav Suda da se u parničnom postupku donošenjem presude po reviziji smatra da je iscrpljeno poslednje pravno sredstvo pre izjavljivanja ustavne žalbe, a u slučaju da je podnosilac ustavne žalbe u parničnom postupku izjavio zahtev za zaštitu zakonitosti, rok za podnošenje ustavne žalbe računaće se u odnosu na dan dostavljanja odluke suda o tom pravnom sredstvu. Ukoliko je ustavna žalba izjavljena protiv rešenja Vrhovnog suda Srbije o odbacivanju revizije ili odluke o zahtevu za zaštitu zakonitosti, kao i protiv odluka koje su prethodile izjavljivanju ovih vanrednih pravnih sredstava, Ustavni sud može meritorno odlučivati samo o odluci donetoj povodom izjavaljenog vanrednog pravnog sredstva, dok će ustavnu žalbu u delu u kome se osporavaju odluke nižestepenih sudova odbaciti kao neblagovremenu (ako je podneta po proteku roka utvrđenog zakonom), ili nedopuštenu (ako su osporeni akti doneti pre Ustava). S obzirom na to da je u konkretnom slučaju zahtev za zaštitu zakonitosti koji je izjavio podnosilac ustavne žalbe odbačen jer nije podnet iz razloga propisanih Zakonom o parničnom postupku, a u ustavnoj žalbi se ne navodi da su ovakvim postupanjem podnosiocu ustavne žalbe povređena Ustavom zajemčena prava, to Ustavni sud nalazi da se blagovremenost podnete ustavne žalbe ima ceniti od dana prijema osporene drugostepene presude. Imajući u vidu da je ustavna žalba izjavljena 13. januara 2010. godine, a da je punomoćnik podnosioca ustavne žalbe zahtev za zaštitu zakonitosti protiv osporenih presuda podneo Republičkom javnom tužilaštvu 11. maja 2009. godine, što se ima smatrati kao dan kada je podnosilac najkasnije primio osporenu drugostepenu odluku, to je Ustavni sud utvrdio da je u ovom delu ustavna žalba neblagovremena, jer je podneta posle isteka roka iz člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu. Stoga je Sud i u ovom delu odbacio ustavnu žalbu, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) navedenog Zakona.

5. Na osnovu iznetog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Odbacivanje ustavne žalbe zbog neblagovremenosti i nedostatka ustavnopravnih razloga

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti