Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava u upravnom postupku

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu Gordane Živanović jer podnositeljka nije iscrpela dostupna pravna sredstva. Protiv drugostepenog rešenja ministarstva imala je pravo da pokrene upravni spor pred Upravnim sudom, što nije učinila pre podnošenja ustavne žalbe.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Gordane Živanović iz Sremske Mitrovice, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 3. juna 2010. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Gordane Živanović izjavljena protiv rešenja Ministarstva rada i socijalne politike Republike Srbije broj 164-03-01461/2009-01 od 28. januara 2010. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Gordana Živanović iz Sremske Mitrovice je podnela Ustavnom sudu 26. marta 2010. godine ustavnu žalbu protiv rešenja Ministarstva rada i socijalne politike Republike Srbije, broj 164-03-01461/2009-01 od 28. januara 2010. godine, zbog povrede prava na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo i prava na rad, garantovanih čl. 36. i 60. Ustava Republike Srbije.

2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine.

Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da su iscrpljena ili da nisu predviđena druga pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zajemčenih Ustavom.

3. Prema odredbi člana 14. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni glasnik RS", broj 111/09), upravni spor se može pokrenuti protiv upravnog akta koji je donet u drugom stepenu (stav 1.) i protiv prvostepenog upravnog akta protiv koga nije dozvoljena žalba u upravnom postupku (stav 2.).

U sprovedenom postupku Ustavni sud je utvrdio da je ustavna žalba izjavljena protiv upravnog akta koji je donet u drugom stepenu, odnosno protiv rešenja Ministarstva rada i socijalne politike broj 164-03-01461/2009-01 od 28. januara 2010. godine, protiv koga je podnositeljka ustavne žalbe imala pravo na pokretanje upravnog spora pred Upravnim sudom, o čemu je u osporenom rešenju postojala pravna pouka.

S obzirom na to da iz dostavljene dokumentacije proizilazi da podnositeljka ustavne žalbe nije iskoristila pomenuto pravno sredstvo, to je Ustavni sud utvrdio da pre podnošenja ustavne žalbe nisu iscrpljena sva pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zajemčenih Ustavom. Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.

4. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava u upravnom postupku

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti