Kratak pregled

Ustavni sud je usvojio ustavnu žalbu i utvrdio povredu prava na imovinu zbog neizvršenja pravnosnažne presude. Sud je utvrdio pravo podnositeljke na naknadu materijalne štete u visini dosuđenog iznosa, jer propust države da obezbedi izvršenje predstavlja mešanje u mirno uživanje imovine.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-1764/2016
07.12.2017.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Bratislav Đokić, dr Goran P. Ilić, Snežana Marković, dr Tijana Šurlan, dr Jovan Ćirić, Sabahudin Tahirović i dr Tamaš Korhec (Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi A. Z . iz Novog Pazara , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 7. decembra 2017. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba A . Z . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 690/13 podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih rešenjem Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 690/13 od 6. marta 2013. godine, umanjenih za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. A. Z . iz Novog Pazara podnela je Ustavnom sudu, 3. marta 2016 . godine, preko punomoćnika R . G, advokata iz Novog Pazara, ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije, u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 690/13 .

Rešenjem Višeg suda u Novom Pazaru R4 I. 118/15 od 30. decembra 2015. godine pravnosnažno je usvojen zahtev predlagača, ovde podnositeljke ustavne žalbe, za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku i utvrđeno da je u izvršnom postup ku koji je u toku pred Osnovnim s udom u Novom Pazaru u predmetu I. 690/13 podnositeljki povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, na osnovu navoda ustavne žalbe, te uvidom u celokupnu dokumentaciju koja je uz nju priložena, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za donošenje odluke u ovoj ustavnosudskoj stvari:

Podnositeljka ustavne žalbe je , u svojstvu izvršnog poverioca , podnosila predloge za izvršenje Opštinskom sudu u Novom Pazaru protiv izvršnog dužnika "S." a.d, Novi Pazar, na osnovu pravnosnažne i izvršne presude Osnovnog suda u Novom Pazaru P1. 1377/10 od 11. decembra 2012. godine, kojom je izvršni dužnik obavezan na isplatu određenih novčanih iznosa na ime neisplaćenih zarada.

Rešenjem Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 690/13 od 6. marta 2013. godine usvojeno je predloženo izvršenje.

Rešenjem Višeg suda u Novom Pazaru R4. I. 118/15 od 30. decembra 2015. godine je: u stavu prvom izreke utvrđeno da je predlagaču, ovde podnositeljki ustavne žalbe, u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 690/13 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava; u stavu drugom izreke utvrđeno pravo podnosioca zahteva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku na primerenu naknadu u iznosu od 10.000,00 dinara, koja će se isplatiti na teret budžeta Republike Srbije, razdeo predviđen za sudove; u stavu trećem izreke odbijen zahtev podnosioca kojim je tražio da se obaveže Republika Srbija, da iz budžetskih sredstava opredeljenih za rad Osnovnog suda u Novom Pazaru na ime primerene naknade za povredu prava na suđenje u razumnom roku isplati veći iznos od dosuđenog u stavu drugom izreke rešenja do traženih 800 evra, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate; u stavu četvrtom izreke naloženo Osnovnom sudu u Novom Pazaru da preduzme sve neophodne mere kako bi se izvršni postupak u predmetu I. 690/13 okončao u najkraćem roku; u stavu petom izreke podnosiocu zahteva dosuđeni su troškovi postupka u iznosu od 745,80 dinara.

Navedeno rešenje je postalo pravnosnažno 21. januara 2016. godine.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust suda da namiri potraživanje utvrđeno pravnosnažnom presudom podnositeljki ustavne žalbe, a protiv izvršnog dužnika "S ." a.d. Novi Pazar, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnositeljke na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. Ustava, koju čini potraživanje utvrđenom tom presudom (isti stav izražen je i u Odluci Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs).

S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15), i odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od navedenog, a uzimajući u obzir i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud je ocenio da podnositeljk a ustavne žalbe ima pravo na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog pravnosnažnom presudom (videti, pored drugih, Odluku Ustavnog suda Už-5551/2011 od 20. juna 2013. godine). Imajući u vidu izneto, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih rešenjem o izvršenju Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 690/13 od 6. marta 2013. godine , umanjenih za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

6. U pogledu zahteva podnositeljke za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da, u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu, nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi, Ustavni sud se poziva na obrazloženje koje je dato , pored mnogih drugih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti internet stranicu Ustavnog suda na: www.ustavni.sud.rs).

7. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Slični dokumenti

• Už 6642/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja pravnosnažnih presuda
• Už 509/2016: Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke
• Už 6643/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja sudskih presuda
• Už 4907/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja
• Už 4909/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja presude
• Už 4098/2015: Utvrđena povreda prava na imovinu zbog neizvršenja u dugotrajnom stečaju
• Už 6646/2015: Usvojena ustavna žalba zbog neizvršenja presuda i povrede prava na imovinu