Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu protiv rešenja Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja. Žalba je odbačena jer podnosilac nije iskoristio raspoloživo pravno sredstvo – pokretanje upravnog spora pred nadležnim sudom, što predstavlja procesnu pretpostavku za podnošenje ustavne žalbe.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-1904/2011
15.09.2011.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: zamenik predsednika dr Marija Draškić i sudije dr Olivera Vučić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Bosa Nenadić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Nebojše Debeljakovića iz Kruševca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj dana 15. septembra 2011. godine, doneo je

 

R E Š E Nj E

 

Odbacuje se ustavna žalba Nebojše Debeljakovića izjavljena protiv rešenja Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja broj 952-02-06863/2010-09 od 21. oktobra 2010. godine.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

1. Nebojša Debeljaković iz Kruševca izjavio je 27. aprila 2011. godine ustavnu žalbu protiv rešenja Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja broj 952-02-06863 od 21. oktobra 2010. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje, prava na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo, prava na obaveštenost i prava na imovinu, zajemčenih odredbama čl. 32, 36, 51. i 58. Ustava Republike Srbije, kao i zbog povrede načela ravnopravnosti svih oblika svojine utvrđenog članom 86. Ustava.

2. Prema odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da su iscrpljena ili da nisu predviđena druga pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zajemčenih Ustavom.

3. Ustavni sud je u sprovedenom prethodnom postupku utvrdio da je osporenim pojedinačnim aktom, u postupku po žalbi A.J, D.L.D, M.J, K.L, Z.M. i S.V. izjavaljenoj protiv rešenja Komisije za izlaganje na javni uvid podataka o nepokretnostima i stvarnim pravima na njima za KO Kruševac broj 951-2411/09 od 3. novembra 2009. godine, ožalbeno rešenje poništeno i određen upis žalilaca u list nepokretnosti privremeni broj 7166 KO Kruševac, kao držalaca stambene zgrade sagrađene na kat. parc. 1392/2 KO Kruševac.

Ustavni sud je u sprovedenom prethodnom postupku, na osnovu navoda ustavne žalbe i dokaza priloženih uz nju, takođe utvrdio da podnosilac nije tužbom pokrenuo upravni spor protiv drugostepenog rešenja koje se ustavnom žalbom osporava.

4. Odredbom člana 198. stav 2. Ustava utvrđeno je da zakonitost konačnih pojedinačnih akata kojima se odlučuje o pravu, obavezi ili na zakonu zasnovanom interesu podleže preispitivanju pred sudom u upravnom sporu, ako zakonom nije predviđena drugačija sudska zaštita.

Odredbom člana 180. stav 1. Zakona o državnom premeru i katastru ("Službeni glasnik RS", br. 72/09 i 18/10) propisano je da se protiv drugostepenih rešenja donetih u skladu sa odredbama tog zakona može voditi upravni spor.

Odredbom člana 11. stav 1. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni glasnik RS", broj 111/09) propisano je da tužilac u upravnom sporu može da bude fizičko, pravno ili drugo lice, ako smatra da mu je upravnim aktom povređeno neko pravo ili na zakonu zasnovani interes.

5. S obzirom na navedene odredbe Ustava i Zakona o upravnim sporovima, podnosilac je imao pravo da tužbom u upravnom sporu pobija pojedinačni akt koji se ustavnom žalbom osporava.

Kako podnosilac ustavne žalbe nije koristio sva pravna sredstva koja se moraju iscrpsti pre izjavljivanja ustavne žalbe, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, ustavnu žalbu odbacio, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za odlučivanje.

6. Imajući u vidu sve izloženo, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

 

ZAMENIK PREDSEDNIKA

USTAVNOG SUDA

dr Marija Draškić

 

Slični dokumenti

• Už 194/2011: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava
• Už 480/2009: Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljivanja pravnih sredstava u upravnom sporu
• Už 5984/2011: Odbijanje ustavne žalbe zbog nedozvoljenosti tužbe u upravnom sporu
• Už 1023/2011: Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava
• Už 1477/2011: Odbacivanje ustavne žalbe zbog nenadležnosti i pozivanja na povredu zakona
• Už 1339/2009: Odluka Ustavnog suda o pravu na pristup sudu u upravnom sporu
• Už 581/2011: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava