Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe protiv akta obaveštenja

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu protiv akta Gradske opštine Zvezdara. Utvrđeno je da osporeni akt ne predstavlja pojedinačni pravni akt kojim se odlučuje o pravima i obavezama, već obaveštenje, te nisu ispunjene pretpostavke za vođenje postupka.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Dragoslava Manojlovića iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 8. decembra 2009. godine, doneo je

 

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Dragoslava Manojlovića izjavljena protiv akta Gradske opštine Zvezdara XI broj 016-11/09 od 5. oktobra 2009. godine.

 

O b r a z l o ž e nj e

1. Dragoslav Manojlović iz Beograda podneo je Ustavnom sudu 2. novembra 2009. godine ustavnu žalbu protiv akta Gradske opštine Zvezdara XI broj 016-11/09 od 5. oktobra 2009. godine, zbog povrede „člana 18. stav 2. i člana 51. stav 2. u vezi člana 58. stav 1." Ustava Republike Srbije, kao i „zakona iz člana 222. stav 1. ZKP-a, obavezujućih akata iz člana 260. ZUP-a, čime je nastala povreda čl. 1, 6, 8. i 17. u vezi sa pravom na mirno uživanje imovine član 1. Protokola 1. sadržane u Konvenciji". Zahtevao je da Ustavni sud „u vezi čl. 34. i 44. i člana 45 stav 1. tač. 1), 4), 6) i 9) Zakona o Ustavnom sudu (da) postupa u skladu odredaba iz člana 8. Zakona o Ustavnom sudu, a u vezi člana 206. stav 1. Sudskog poslovnika".
2. Odredbom člana 170. Ustava Republike Srbije je utvrđeno da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom. Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS", broj 109/07) sadržinski je identična navedenoj odredbi člana 170. Ustava.
3. U sprovedenom postupku, uvidom u osporeni akt Gradske opštine Zvezdara XI broj 016-11/09 od 5. oktobra 2009. godine, Ustavni sud je utvrdio da je navedenim aktom podnosilac ustavne žalbe obavešten da su njegovi zahtevi za pristup informacijama od javnog značaja, koje je podneo Gradskoj opštini Zvezdara, objedinjeni u pisarnici. Osporenim aktom je podnosilac ustavne žalbe poučen i da je potrebno da, u ostavljenom roku od 15 dana, dopuni svoj zahtev i otkloni nedostatke koji onemogućavaju postupanje po njemu. Iz navedenog sledi da osporeni akt po svojoj prirodi predstavlja obaveštenje i uputstvo o potrebi dopune zahteva podnosica ustavne žalbe, a ne pojedinačni pravni akt kojim se odlučuje o pravima i obavezama fizičkih ili pravnih lica i protiv koga se, u smislu odredaba člana 170. Ustava i člana 82. Zakona o Ustavnom sudu, ustavna žalba može izjaviti. Stoga je Ustavni sud, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona u Ustavnom sudu, ustavnu žalbu odbacio, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.
4. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK USTAVNOG SUDA dr Bosa Nenadić