Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja sudskih odluka

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu. Propust države da obezbedi izvršenje pravnosnažnih presuda za potraživanja iz radnog odnosa protiv dužnika sa pretežnim društvenim kapitalom predstavlja povredu Ustavom zajemčenog prava. Dosuđena je naknada materijalne štete.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-2088/2017
05.12.2019.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Miroslav Nikolić, dr Tijana Šurlan, Tatjana Đurkić, dr Milan Škulić, Lidija Đukić, dr Nataša Plavšić i Snežana Marković, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi S. R . iz Vranja , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 5. decembra 2019. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba S. R . i utvrđuje da je u izvršnim postupcima koji se vode pred Osnovnim sudom u Vranju u predmetima I. 774/04 (ranije predmet Opštinskog suda u Vranju) i I. 4676/13 podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih rešenjima o izvršenju Opštinskog suda u Vranju I. 774/04 od 19. maja 2004. godine i Osnovnog suda u Vranju I. 4676/13 od 22. novembra 2013. godine, umanjenih za iznose koji su joj po tim osnovima eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. S. R . iz Vranja podnela je Ustavnom sudu, 10. marta 2017. godine, preko punomoćnika M. M, advokata iz Vranja, ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije , u izvršnim postupcima koji se vode pred Osnovnim sudom u Vranju u predmetima I. 774/04 (ranije predmet Opštinskog suda u Vranju) i I. 4676/13.

Podnositeljka je u ustavnoj žalbi, pored ostalog, navela: da u osporenom izvršnim postupcima nije namirila svoje potraživanje prema izvršnom dužniku H . „J .“ AD iz Vranja. Istakla je zahtev za naknadu materijalne štete u visini opredeljenoj rešenjima o izvršenju.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, na osnovu navoda ustavne žalbe i uvidom u dokumentaciju koja je uz nju priložena, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za donošenje odluke u ovoj ustavnosudskoj stvari:

Podnositeljka ustavne žalbe, u svojstvu izvršnog poverioca, podnela je 2004. i 2013. godine dva predloga za izvršenje Opštinskom sudu u Vranju i osnovnom sudu u Vranju protiv izvršnog dužnika H . „J .“ AD iz Vranja, radi naplate potraživanja iz radnog odnosa utvrđenih pravnosnažnim i izvršnim presudama Opštinskog suda u Vranju P1. 1614/02 od 20. januara 2004. godine i Osnovnog suda u Vranju P1. 842/13 od 3. oktobra 2013. godine.

Predložena izvršenja usvojena su rešenjima Opštinskog suda u Vranju I. 774/04 od 19. maja 2004. godine i Osnovnog suda u Vranju I. 4676/13 od 22. novembra 2013. godine.

Viši sud u Vranju je rešenjima R4-I. 721/15 od 27. januara 2016. godine i R4-I. 1104/15 od 6. juna 2016. godine usvojio zahteve za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku predlagača, ovde podnositeljke ustavne žalbe, i utvrdio da joj je u izvršnim postupcima koji se vode pred Osnovnim sudom u Vranju u predmetima I. 4676/13 i I. 774/04 (ranije predmet Opštinskog suda u Vranju) povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava, naložio nadležnom sudu da preduzme sve neophodne mere da osporene izvršne postupke okonča u najkraćem roku i delimično usvojio njene zahteve da joj se dosudi primerena naknada zbog utvrđene povrede prava na suđenje u razumnom roku, te joj dosudio troškove postupka.

Privredni sud u Leskovcu je rešenjem St. 26/19 od 27. avgusta 2019. godine, u tački jedan izreke, otvorio stečajni postupak nad stečajnim H. „J .“ AD iz Vranja, dok je u tački dva izreke potvrdio usvajanje prečišćenog teksta unapred pripremljenog plana reorganizacije od 18. septembra 2017. godine stečajnog dužnika sa izmenama i dopunama od 17. januara 2018. godine, te je u tački tri izreke obustavio stečajni postupak nad stečajnim dužnikom po pravnosnažnosti ovog rešenja. Rešenje do trenutka odlučivanja po ustavnoj žalbi nije postalo pravnosnažno.

4. Polazeći od navedenog, po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da obezbedi namirenje p otraživanja utvrđen ih pravnosnažnim presudama u korist podnositeljke ustavne žalbe, a protiv izvršnog dužnika H . „J .“ AD iz Vranja, koji je u vreme nastanka potraživanja imao pretežni društveni kapital, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnositeljke na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasni k RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih rešenjima o izvršenju Opštinskog suda u Vranju I. 774/04 od 19. maja 2004. godine i Osnovnog suda u Vranju I. 4676/13 od 22. novembra 2013. godine, umanjenih za iznose koji su joj po tim osnovima eventualno isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde , u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopuni Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 103/15).

Ovakav stav Ustavni sud je zauzeo i u Odluci Už-8944/2017 od 14. novembra 2019. godine.

5. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja sudskih odluka

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti