Odbacivanje neuredne ustavne žalbe i žalbe protiv akta pre donošenja Ustava

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu Antuna Somborca. Deo žalbe koji se odnosi na presudu iz 2004. odbačen je jer je akt donet pre stupanja Ustava na snagu, dok je drugi deo odbačen jer podnosilac nije uredio žalbu.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivere Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Stanka Milanović, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Antuna Somborca iz Plavne, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 2. jula 2009. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Antuna Somborca izjavljena protiv presude Opštinskog suda u Boru P. 760/03 od 12. maja 2004. godine i rešenja Okružnog suda u Zaječaru Gž. 2581/07 od 27. novembra 2007. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Antun Somborac iz Plavne podneo je 26. novembra 2007. godine Ustavnom sudu „Molbu za zaštitu ustavnosti i zakonitosti“ kojom je zahtevao da se zaštite njegova ustavna i građanska prava koja je „teško povredio Opštinski sud u Boru“.
Polazeći od sadržine navedene predstavke i svoje nadležnosti utvrđene odredbama čl. 167. i 170. Ustava Republike Srbije, Ustavni sud je po podnetoj „molbi“ postupao kao po ustavnoj žalbi.
2. U postupku prethodnog ispitivanja podneska utvrđeno je da u ustavnoj žalbi nisu navedeni svi podaci neophodni za postupanje Suda propisani odredbama člana 85. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07), jer ista ne sadrži podatak o jedinstvenom matičnom broju podnosioca ustavne žalbe, naznaku ljudskog ili manjinskog prava ili slobode zajemčene Ustavom za koje se tvrdi da je povređeno sa oznakom odredbe Ustava kojom se to pravo, odnosno sloboda jamči, razloge žalbe i navode u čemu se sastoji povreda ili uskraćivanje, jasno označen broj i datum akta protiv koga je žalba izjavljena, naziv organa koji ga je doneo, kao i prepis osporenog pojedinačnog akta.
Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 44. stav 1. Poslovnika o radu Ustavnog suda („Službeni glasnik RS“, br. 24/08 i 27/08), dopisom od 4. maja 2009. godine obavestio podnosioca ustavne žalbe o nedostacima koji sprečavaju postupanje Suda po podnetoj žalbi i zatražio da, u roku od 15 dana od dana prijema dopisa, uredi ustavnu žalbu na način propisan odredbama člana 85. Zakona o Ustavnom sudu. Podnosilac ustavne žalbe je istim dopisom obavešten da će njegova žalba biti odbačena, ukoliko u ostavljenom roku ne postupi po nalogu suda.
Podnosilac ustavne žalbe je 14. maja 2009. godine, postupajući po nalogu Suda, dostavio „ustavnu žalbu (dopuna molbi za zaštitu ustavnosti i zakonitosti od novembra 2007. godine)“ u kojoj je naveo da osporava presudu Opštinskog suda u Boru P. 760/03 od 12. maja 2004. godine, koja mu nikada nije dostavljena, čime mu je povređeno pravo na žalbu iz člana 36. Ustava. Podnosilac ustavne žalbe je osporio i rešenje Okružnog suda u Zaječaru Gž. 2581/07 od 27. novembra 2007. godine, doneto u izvršnom postupku po žalbi izjavljenoj protiv rešenja Opštinskog suda u Boru I. br. 64/07 od 5. februara 2007. godine, ne navodeći pri tome naznaku ljudskog ili manjinskog prava ili slobode zajemčene Ustavom za koje se tvrdi da je povređeno sa oznakom odredbe Ustava kojom se to pravo, odnosno sloboda jemči, niti ustavnopravne razloge na kojima se zasniva ustavna žalba, već je samo naveo da je „finansijski upropašćen jer se žalio na rešenje I. br. 64/07 od 5. februara 2007. godine, zbog činjenice da je kamata tekla i u periodu za vreme žalbenog postupka“.
3. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Prema članu 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, koji je stupio na snagu 6. decembra 2007. godine, ustavna žalba se može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
Odredbama člana 113. Zakona je propisano: da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojom je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 2.); da se ustavna žalba u slučaju iz stava 2. ovog člana može izjaviti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 3.).
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti samo protiv pojedinačnog akta koji je donet ili radnje koja je izvršena nakon proglašenja Ustava Republike Srbije, 8. novembra 2006. godine.
4. Imajući u vidu da je ustavna žalba izjavljena protiv presude Opštinskog suda u Boru P. br. 760/03 od 12. maja 2004. godine, koja je doneta pre stupanja na snagu Ustava Republike Srbije, Sud je ocenio da ustavnu žalbu u odnosu na navedeni pojedinačni akt treba odbaciti, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje procesne pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.
U odnosu na deo ustavne žalbe kojim je osporeno rešenje Okružnog suda u Zaječaru Gž. br. 2581/07 od 27. novembra 2007. godine, obzirom na činjenicu da podnosilac ustavne žalbe nije u ostavljenom roku postupio po nalogu Suda da ustavnu žalbu uredi, Ustavni sud je ustavnu žalbu u tom delu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 3) Zakona o Ustavnom sudu, jer nisu otklonjeni nedostaci koji onemogućavaju postupanje Suda.
5. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Odbacivanje neuredne ustavne žalbe i žalbe protiv akta pre donošenja Ustava

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti