Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu jer osporene odluke Suda časti i Upravnog odbora Privredne komore Srbije nisu pojedinačni akti doneti u vršenju javnih ovlašćenja. Stoga, ne postoje Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-216/2011
05.05.2011.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša Slijepčević i sudije, dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, Milan Stanić, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi privrednog društva „GROUP PROTEM“ d.o.o. iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 5. maja 2011. godine, doneo je

 

R E Š E Nj E

 

Odbacuje se ustavna žalba privrednog društva „GROUP PROTEM“ d.o.o. izjavljena protiv odluke Suda časti Privredne komore Srbije 51 – broj 5/13 (10) od 30. avgusta 2010. godine i odluke Upravnog odbora Privredne komore Srbije broj: 9/15 od 17. decembra 2010. godine.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

1. Privredno društvo „GROUP PROTEM“ d.o.o. iz Beograda, preko advokatske kancelarije „Kalanj“, podnelo je Ustavnom sudu 17. januara 2011. godine ustavnu žalbu protiv akata navedenih u izreci, zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Prema članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Prema odredbi člana 137. stav 2. Ustava, pojedina javna ovlašćenja se mogu zakonom poveriti preduzećima, ustanovama, organizacijama ili pojedincima.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) po svojoj sadržini istovetna je navedenoj odredbi člana 170. Ustava.

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona o Ustavnom sudu proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti samo protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, što znači da im je zakonom dato da u ime Republike Srbije vrše određena ovlašćenja iz okvira poslova koji su u nadležnosti Republike i da su osporene pojedinačne akte doneli u vršenju tih ovlašćenja.

3. Zakonom o privrednim komorama ("Službeni glasnik RS", br. 65/01 i 36/09) propisano je: da su privredne komore interesne, samostalne i poslovno-stručne organizacije preduzeća, preduzetnika i drugih oblika organizovanja koji obavljaju privrednu delatnost i koje povezuje zajednički poslovni interes na određenom području ili teritoriji u Republici Srbiji, a koje kao deo jedinstvenog povezivanja privrednih subjekata učestvuju u ostvarivanju i obezbeđivanju zajedničkih interesa važnih za privredu u Republici (član 1.); da se Sud časti obrazuje pri komori (član 30.); da Sud časti odlučuje o povredama dobrih poslovnih običaja, narušavanju jedinstvenog tržišta i monopolističkim radnjama na tom tržištu (član 31.).

4. U postupku prethodnog ispitivanja ustavne žalbe, Ustavni sud je utvrdio da je osporenom odlukom Suda časti pri Privrednoj komori Srbije 51 – broj 5/13 (10) od 30. avgusta 2010. godine okrivljeni, ovde podnosilac ustavne žalbe, oglašen odgovornim zbog povrede dobrih poslovnih običaja i poslovne etike, koju je izvršio na taj način što je kao prodavac opisanog tehničkog proizvoda 13. novembra 2007. godine, protivno propisima, propustio da isporučeni proizvod snabde upustvom za upotrebu na srpskom jeziku i zato što podnosiocu prijave nije izdao fiskalni isečak (račun) za kupljeni proizvod, te mu je izrečena mera – opomena.

Upravni odbor Privredne komore Srbije je osporenom odlukom broj: 9/15 od 17. decembra 2010. godine odbio kao neosnovane prigovore okrivljenog, ovde podnosioca ustavne žalbe, i podnosioca prijave i potvrdio osporenu odluku Suda časti pri Privrednoj komori Srbije.

Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud je ocenio da osporene odluke Suda časti pri Privrednoj komori Srbije i Upravnog odbora Privredne komore Srbije koje se odnose na izricanje disciplinskih mera, nisu pojedinačni akti doneti u vršenju zakonom poverenih javnih ovlašćenja, te je Ustavni sud, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, ustavnu žalbu odbacio, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka. Ovakvo pravno stanovište Ustavni sud je zauzeo u Rešenju Už-2555/10 od 14. jula 2010. godine.

5. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Dragiša Slijepčević

 

Slični dokumenti

• Už 4832/2017: Usvajanje ustavne žalbe privrednog društva zbog prekomerne dužine parničnog postupka
• Už 2555/2010: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe protiv odluke Suda časti
• Už 4902/2010: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe protiv rešenja o ponavljanju postupka
• Už 1357/2011: Usvajanje ustavne žalbe zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku
• Už 3877/2010: Odbacivanje ustavne žalbe protiv Zaključka Vlade Republike Srbije
• Už 2628/2010: Odbacivanje ustavne žalbe zbog nepostojanja povrede ustavnih prava
• Už 1291/2011: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neblagovremene ustavne žalbe zbog propusta u dostavljanju