Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu u stečaju

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavne žalbe i utvrđuje povredu prava na imovinu podnosilaca u dugotrajnom stečajnom postupku. Sud određuje pravo na naknadu materijalne štete u visini njihovih utvrđenih potraživanja, koja se isplaćuje iz budžetskih sredstava Republike Srbije.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-2172/2017
01.10.2020.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća, i sudije Vesna Ilić Prelić, dr Dragana Kolarić, dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), dr Jovan Ćirić, dr Nataša Plavšić, dr Vladan Petrov i dr Tijana Šurlan, članovi Veća u postupku po ustavnim žalbama Lj. J , M. A, G . J, N . S, Z . I . i J . M, svih iz Leskovca , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 1. oktobra 2020. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvajaju se ustavn e žalb e Lj. J, M. A, G . J, N . S, Z . I . i J . M . i utvrđuje da je u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 23/10 podnosi ocima ustavnih žalbi povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosilaca ustavnih žalbi iz tačke 1. na naknadu materijalne štete svakom u visini iznosa potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku Privrednog suda u Leskovcu St. 23/10, umanjenih za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. Lj. J, M. A, G . J, N . S, Z . I . i J . M, svi iz Leskovca, podneli su Ustavnom sudu, 28. februara 2014. godine, ustavne žalb e zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu, zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije u postupku stečaja koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 23/10. Podnosioci su istakl i zahtev e za naknadu nematerijalne, kao i materijalne štete. Po ustavn im žalb ama bio je formiran predmet Už-1499/2014.

Nakon početka primene odredaba člana 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 101/13), kojima je za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji još uvek nije okončan, predviđeno posebno, novo pravno sredstvo, prema kome o učinjenoj povredi prava, pre Ustavnog suda, odlučuje nadležni sud, Ustavni sud je ustavnu žalbu ustupio na nadležnost sudu.

Privredni apelacioni sud je, po pravnosnažnom okončanju postupa po zahtevima predlagača za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, ovde podnosilaca ustavnih žalbi, dopisom od 10. marta 2017. godine, Ustavnom sudu ustupio predmet, radi odlučivanja o povredi prava na imovinu podnosilaca ustavn ih žalbi, kao i o zahtev ima za naknadu materijalne štete. Po ustupanju, predmet je u Ustavnom sudu dobio novi broj Už-2172/2017.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je izvršio uvid u dokumentaciju priloženu uz ustavne žalb e, te je utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje u ovoj ustavnopravnoj stvari:

Trgovinski sud u Leskovcu je rešenjem St. 25/09 od 14. oktobra 2009. godine pokrenuo stečajni postupak nad stečajnim dužnikom DP „I .“ iz Leskovca. Podnosioci ustavnih žalbi prijavili su u postupku stečaja potraživanja po osnovu pravnosnažnih i izvršnih presuda Opštinskog suda u Leskovcu koja su svrstana u četvrti isplatni red i samo su delimično namirili svoja potraživanja.

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4 St. 186/15 od 22. juna 2016. godine, u stavu prvom izreke, usvojeni su zahtevi predlagača i utvrđeno je da je u postupku stečaja koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 23/10 povređeno pravo predlagača na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije; stavom drugim izreke je naloženo Privrednom sudu u Leskovcu da preduzme sve mere kako bi se navedeni stečajni postupak što pre okončao; stavom trećim izreke delimično je usvojen zahtev predlagača M. A . i utvrđeno joj je pravo na primerenu naknadu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 10.000,00 dinara , koji će biti isplaćeni iz sr edstava budžeta Republike Srbije opredeljen ih za rad sudova , u roku o d tri meseca od dana podnošenja zahteva; stavom četvrtim izreke je odbijen kao neosnovan zahtev predlagača M. A . za isplatu primerene naknade preko iznosa dosuđe nog stavom trećim izreke do iznosa od 140.000,00 dinara; stavom petim izreke je konstatovano da se ostalim predlagačima ne dosuđuje primerena naknda zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku i stavom šestim izreke je navedeno da se po pravnosnažnosti ovog rešenja spisi predmeta vrate Ustavnom sudu na postupak po zahtevu predlagača za utvrđivanje povrede prava na imovinu iz člana 58. stav 1. i 2. Ustava i za naknadu materijalne štete .

Odlučujući o žalbi predlagača, M. A, rešenjem Vrhovnog kasacionog suda Rž. gp. 1330/16 od 3. novembra 2016. godine odbijena je kao neosnovana žalba predlagača i potvrđeno rešenje Privrednog apelacionog suda R4 St. 186/15 od 22. juna 2016. godine u stav ovima trećem i četvrtom izreke i odbijen je zahtev predlagača za naknadu troškova žalbenog postupka.

4. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da obezbedi namirenje potraživanja utvrđenog u stečajnom postupku podnosiocima ustavnih žalb i, a protiv dužnika DP „I.“ iz Leskovca, koji je u vreme nastanka potraživanja imao pretežni društveni kapital, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnosi laca na mirno uživanje imovine zajemčeno odredbom člana 58. stav 1. Ustava. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavne žalb e u ovom delu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15 ), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od navedenog , a uzimajući u obzir i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosilaca ustavnih žalbi na naknadu materijalne štete svakom u visini iznosa potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 23/10, umanjenih za iznos e koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopuni Zakona o Ustavnom sudu („ Službeni glasnik RS“, broj 103/15).

5. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković, s.r.

Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu u stečaju

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti