Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neuredne ustavne žalbe zbog propusta podnosioca
Kratak pregled
Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu jer podnosilac, ni nakon što mu je ostavljen rok za uređenje, nije otklonio nedostatke koji su sprečavali postupanje. Žalba nije sadržala sve zakonom propisane elemente, poput JMBG i preciznog zahteva.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Goluba Mijaljevića iz Novog Milanovca, Grad Kragujevac, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 15. jula 2010. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Goluba Mijaljevića.
O b r a z l o ž e nj e
1. Golub Mijaljević iz Novog Milanovca, Grad Kragujevac, podneo je Ustavnom sudu 10. maja 2010. godine ustavnu žalbu zbog povrede prava na pravično suđenje zajemčenog odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, prava na rad zajemčenog odredbama člana 60. Ustava i prava na dostojanstvo i slobodan razvoj ličnosti zajemčenog odredbama člana 23. Ustava.
2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredba člana 82. stava 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) po svojoj sadržini istovetna je odredbi člana 170. Ustava.
3. U postupku prethodnog ispitivanja ustavne žalbe utvrđeno je da ustavna žalba ne sadrži sve elemente propisane članom 85. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07), jer podnosilac u ustavnoj žalbi nije naveo svoj jedinstveni matični broj, nije jasno i precizno označio pojedinačni akt ili akte koje osporava ustavnom žalbom, navođenjem naziva, broja, datuma donošenja i donosioca akta, nije jasno naveo sva Ustavom zajemčena prava za koja smatra da su mu povređena ili uskraćena, niti je označio odredbe Ustava kojima se ta prava jemče, a iz navoda ustavne žalbe se ne mogu utvrditi ni razlozi na kojima podnosilac zasniva svoje tvrdnje o povredi ustavnih prava. Takođe, u ustavnoj žalbi nije precizno istaknut ni zahtev o kome Ustavni sud treba da odluči, niti je Sudu dostavljen prepis pojedinačnog akta, ako se ustavnom žalbom osporava akt državnog organa.
Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 44. stav 1. Poslovnika o radu Ustavnog suda („Službeni glasnik RS“, br. 24/08 i 27/08), dopisom od 19. marta 2010. godine, obavestio podnosioca ustavne žalbe o nedostacima koji sprečavaju postupanje ovoga suda po podnetoj ustavnoj žalbi i naložio mu da, u roku od 15 dana od dana prijema dopisa, ustavnu žalbu uredi, uz upozorenje da će ustavna žalba biti odbačena, ukoliko u ostavljenom roku ne otkloni nedostatke koji onemogućavaju postupanje Ustavnog suda. Podnosiocu ustavne žalbe je naloženo da uz uređenu ustavnu žalbu Sudu dostavi prepis osporenog pojedinačnog akta, ako ustavnu žalbu podnosi protiv pojedinačnog akta.
Podnosilac ustavne žalbe je 22. marta 2010. godine lično primio navedeni dopis Ustavnog suda, što je utvrđeno uvidom u povratnicu o prijemu od 23. marta 2010. godine. Povodom podnesaka podnosioca od 30. juna 2010. godine i 20. septembra 2010. godine, kojima se osporava rešenje Osnovnog suda u Kragujevcu 3P-1-1822/10 od 16. juna 2010. godine, Ustavni sud je formirao novu ustavnu žalbu o kojoj će naknadno biti odlučeno.
S obzirom na to da ustavna žalba ne sadrži Zakonom propisane elemente neophodne za vođenje postupka i odlučivanje Ustavnog suda, a da podnosilac ustavne žalbe nije u ostavljenom roku, a ni naknadno, postupio po nalogu Suda da ustavnu žalbu uredi i otkloni nedostatke koji onemogućavaju vođenje postupka, Ustavni sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 3) Zakona o Ustavnom sudu.
4. Na osnovu iznetog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić