Rešenje Ustavnog suda o nedozvoljenosti povraćaja u pređašnje stanje i odbacivanju ustavne žalbe

Kratak pregled

Ustavni sud nije dozvolio povraćaj u pređašnje stanje i odbacio je ustavnu žalbu. Učešće na konferenciji nije opravdan razlog za propuštanje roka, deo žalbe se odnosi na već rešenu stvar, a preostali deo je neblagovremen.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-2342/2010
15.07.2010.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Mare S. Šiljak iz Kragujevca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 15. jula 2010. godine, doneo je

 

R E Š E Nj E

 

1. Ne dozvoljava se povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe Mari S. Šiljak.

2. Odbacuje se ustavna žalba Mare S. Šiljak izjavljena protiv rešenja Opštinskog suda u Kragujevcu K. 146/06 od 14. aprila 2009. godine, rešenja Opštinskog suda u Kragujevcu Kv. 555/09 od 15. oktobra 2009. godine, rešenja Opštinskog suda u Kragujevcu I I 4245/10 od 30. decembra 2009. godine i rešenja Višeg suda u Kragujevcu Gž. 544/10 od 29. marta 2010. godine.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

1. Mara S. Šiljak iz Kragujevca podnela je Ustavnom sudu 12. maja 2010. godine ustavnu žalbu protiv rešenja Opštinskog suda u Kragujevcu K. 146/06 od 14. aprila 2009. godine, rešenja Opštinskog suda u Kragujevcu Kv. 555/09 od 15. oktobra 2009. godine, rešenja Opštinskog suda u Kragujevcu I I 4245/10 od 30. decembra 2009. godine i rešenja Višeg suda u Kragujevcu Gž. 544/10 od 29. marta 2010. godine, zbog povrede načela zabrane diskriminacije, prava na sudsku zaštitu, prava na dostojanstvo i slobodan razvoj ličnosti, prava na nepovredivost fizičkog i psihičkog integriteta, prava na pravično suđenje, prava na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo i prava na obaveštenost, zajemčenih odredbama člana 21. st. 1. i 2, člana 22. stav 1, člana 23. stav 1, člana 25. stav 1, člana 32. stav 1, člana 36. stav 2. i člana 51. stav 2. Ustava Republike Srbije.

U ustavnoj žalbi je navedeno da je osporeno rešenje Opštinskog suda u Kragujevcu I I 4245/10 od 30. decembra 2009. godine podnositeljki ustavne žalbe dostavljeno 25. januara 2010. godine, a osporeno rešenje Višeg suda u Kragujevcu Gž. 544/10 od 29. marta 2010. godine dostavljeno 9. aprila 2010. godine. Podnositeljka ustavne žalbe je zahtevala da Ustavni sud „na nesumnjiv način utvrdi da je ova ustavna žalba osnovana, da ima nepravilnosti i propusta u vođenju postupaka od strane Opštinskog suda u Kragujevcu, Osnovnog suda u Kragujevcu i Višeg suda u Kragujevcu i da ima nepravilnosti i propusta u postupanju sudija“, kao i da poništi sve osporene akte i „dosudi“ podnositeljki pravičnu naknadu u opredeljenom novčanom iznosu.

Podnositeljka ustavne žalbe je podneskom od 18. maja 2010. godine, koji je naslovljen kao „dopuna ustavne žalbe“, Ustavnom sudu, u suštini, podnela predlog za povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe. U ovom podnesku navedeno je da je podnositeljka ustavne žalbe bila objektivno sprečena da blagovremeno „uputi“ ustavnu žalbu, a kao razlog za propuštanje roka navedeno je učešće podnositeljke na 3. Konferenciji sa međunarodnim učešćem „Tehnika i informatika u obrazovanju“ koja se održavala u Čačku od 7. do 9. maja 2010. godine, o čemu je priložila dokaz.

2. Odredbom člana 170. Ustava Republike Srbije utvrđeno je da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava ili slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu odredbe člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07) sadržinski je identična odredbi člana 170. Ustava.

Odredbama člana 84. istog Zakona propisano je: da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom (stav 1.); da će licu koje iz opravdanih razloga propusti rok za podnošenje ustavne žalbe, Ustavni sud dozvoliti povraćaj u pređašnje stanje ako to lice u roku od 15 dana od dana prestanka razloga koji je izazvao propuštanje, podnese predlog za povraćaj u pređašnje stanje i ako istovremeno sa ovim predlogom podnese i ustavnu žalbu (stav 2.); da se posle isteka tri meseca od dana propuštanja ne može tražiti povraćaj u pređašnje stanje (stav 3.).

3. Ustavni sud je ocenio da se učešće podnositeljke na navedenoj konferenciji u periodu od 7. do 9. maja 2010. godine ne može smatrati opravdanim razlogom za propuštanje roka za podnošenje ustavne žalbe u smislu odredbe člana 84. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu. Ustavni sud konstatuje, s jedne strane, da podnositeljka ustavne žalbe, iako je dostavila dokaz da je bila na spisku učesnika konferencije, nije dostavila dokaz da je na toj konferenciji zaista i učestvovala. S druge strane, rok za podnošenje ustavne žalbe je istekao dan nakon završetka konferencije, 10. maja 2010. godine, a podnositeljka je, kako je i sama navela, na konferenciji učestvovala od 7. do 9. maja 2010. godine. Ustavni sud je utvrdio da podnositeljka ustavne žalbe ne navodi nijedan razlog zašto ustavnu žalbu nije podnela nakon učešća na konferenciji, a pre isteka roka za podnošenje ustavne žalbe. Imajući u vidu sve navedeno, Ustavni sud nije dozvolio povraćaj u pređašnje stanje i na osnovu odredbe člana 84. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu odlučio je kao u tački 1. izreke.

4. Ustavnom žalbom je zahtevano da Ustavni sud poništi rešenje Opštinskog suda u Kragujevcu K. 146/06 od 14. aprila 2009. godine i rešenje Opštinskog suda u Kragujevcu Kv. 555/09 od 15. oktobra 2009. godine. Ustavni sud je utvrdio da su navedeni akti već bili predmet osporavanja u ustavnoj žalbi iste podnositeljke od 6. novembra 2009. godine, dopunjenoj podnescima od 22. decembra 2009. godine i 18. januara 2010. godine, koju je Sud odbacio Rešenjem Už-2078/2009 od 18. februara 2010. godine kao nedopuštenu. S obzirom na to da su, saglasno odredbi člana 166. stav 2. Ustava, odluke Ustavnog suda konačne, izvršne i opšteobavezujuće, to je ustavna žalba u ovom delu odbačena kao nedopuštena, na osnovu odredbe člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer se ponovo osporavaju akti o kojima je Sud već odlučio.

5. Odlučujući o delu ustavne žalbe u kome su osporena rešenja Opštinskog suda u Kragujevcu I I 4245/10 od 30. decembra 2009. godine i Višeg suda u Kragujevcu Gž. 544/10 od 29. marta 2010. godine, Ustavni sud ukazuje na to da se, prema utvrđenom pravnom stavu, u izvršnom postupku pravna sredstva pre podnošenja ustavne žalbe iscrpljuju donošenjem odluke suda po žalbi, odnosno prigovoru protiv prvostepenog rešenja i da rok za podnošenje ustavne žalbe počinje da teče danom dostavljanja drugostepene odluke. Imajući u vidu da je osporeno drugostepeno rešenje Višeg suda u Kragujevcu Gž. 544/10 od 29. marta 2010. godine podnositeljki ustavne žalbe dostavljeno, kako je i sama navela, 9. aprila 2010. godine, da je rok za podnošenje ustavne žalbe istekao 10. maja 2010. godine, da je ustavna žalba izjavljena 12. maja 2010. godine i da nije dozvoljen povraćaj u pređašnje stanje, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona o Ustavnom sudu, ustavnu žalbu i u ovom delu odbacio kao neblagovremenu, jer je izjavljena po isteku roka propisanog odredbom člana 84. stav 1. istog Zakona.

6. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

 

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

 

 

 

Slični dokumenti

• Už 2621/2010: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neblagovremene i nedopuštene ustavne žalbe
• Už 2078/2009: Nedopuštenost ustavne žalbe privatnog tužioca zbog odbijanja privatne krivične tužbe
• Už 879/2011: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neblagovremene ustavne žalbe
• Už 1534/2009: Utvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji je trajao 20 godina
• Už 2378/2010: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenadležnosti i res judicata
• Už 3271/2010: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe kao neosnovane