Odbačena ustavna žalba kao neblagovremena zbog proteka zakonskog roka

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio kao neblagovremenu ustavnu žalbu podnetu zbog postupanja sudova po zahtevu za zaštitu zakonitosti. Utvrđeno je da je žalba podneta nakon isteka zakonskog roka od 30 dana od prijema konačne odluke o odbacivanju zahteva.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, dr Agneš Kartag Odri, Vesna Ilić Prelić, Katarina Manojlović Andrić, mr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi V. G. iz S, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 25. marta 2009. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba V. G. izjavljena ″na odluku Suda na predmetu za zaštitu zakonitosti RS br. 809/07 u evidenciji Vrhovnog suda Srbije, protiv rešenja Gž.18574/06 Okružnog suda u Beogradu″.

O b r a z l o ž e nj e

1. V. G. iz S. podneo je Ustavnom sudu 18. februara 2009. godine ustavnu žalbu izjavljenu zbog postupanja sudova po zahtevu za zaštitu zakonitosti koji je podneo 24. jula 2007. godine neposredno Vrhovnom sudu Srbije protiv rešenja Okružnog suda u Beogradu Gž. 18574/06, donetog u izvršnom postupku koji se protiv njega, kao dužnika, vodi pred Četvrtim opštinskim sudom u Beogradu pod br. I-10419/06. Smatra da je isključivo Vrhovni sud bio nadležan da postupa po podnetom zahtevu, i da ga nije mogao prosleđivati prvostepenom sudu, iz čega je za njega proistekla povreda prava na pravično suđenje i suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i povreda prava na pravno sredstvo iz člana 36. stav 2. Ustava. Predložio je da Ustavni sud, zbog proteka vremena, ukine osporeno rešenje Okružnog suda u Beogradu Gž. 18574/06 i sve posledice koje iz tog rešenja proizlaze u izvršnom postupku ili da ustupi ustavnu žalbu Vrhovnom sudu Srbije na dalju nadležnost po njegovom zahtevu za zaštitu zakonitosti od 24. jula 2007. godine. Zaključak o blagovremenosti ustavne žalbe izvodi iz činjenice da je 4. februara 2009. godine primio dopis predsednika Nadzornog odbora Vrhovnog suda Srbije od 22. decembra 2008. godine, u kom se Nadzorni odbor uopšte ne izjašnjava o njegovim zahtevima iz podnesaka upućenih navedenom telu i predsedniku Vrhovnog suda 20. oktobra 2008. i 15. decembra 2008. godine.

2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Prema odredbi člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik Republike Srbije'', broj 109/2007), koji je stupio na snagu 6. decembra 2007. godine, ustavna žalba se može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.

Zakon o parničnom postupku (″Službeni glasnik RS″, br.125/2004) propisuje: da ako u čl. 413-420. ovog zakona nije što drugo određeno, u postupku povodom zahteva za zaštitu zakonitosti shodno će se primenjivati odredbe člana 397, čl. 400. do 406. i čl. 410. i 411. ovog zakona (član 421. stav 2.); da se revizija podnosi sudu koji je izrekao prvostepenu presudu (član 400); da će neblagovremenu, nepotpunu ili nedozvoljenu reviziju odbaciti rešenjem predsednik veća prvostepenog suda (člana 401. stav 1.), te da je revizija nedozvoljena, pored ostalog, ako je reviziju izjavilo lice koje nije advokat (član 401. stav 2. tačka 2)).

3. Iz priložene dokumentacije uz ustavnu žalbu, Ustavni sud je u postupku njenog prethodnog ispitivanja utvrdio: da je osporenim rešenjem Okružnog suda u Beogradu Gž. br. 18574/06 od 14. februara 2007. godine odbijena kao neosnovana žalba izvršnog dužnika (podnosioca ustavne žalbe) V. G. i potvrđeno rešenje o izvršenju Četvrtog opštinskog suda u Beogradu br. I-VI-10419/06 od 20. jula 2006. godine; da je, posle prijema obaveštenja Republičkog javnog tužilaštva Gt.I br.1315/07 od 21. juna 2007. godine, podnosilac ustavne žalbe 24. jula 2007. godine lično i neposredno izjavio Vrhovnom sudu Srbije zahtev za zaštitu zakonitosti protiv navedenog rešenja drugostepenog suda; da je Vrhovni sud dopisom broj RS 809/07 od 17. avgusta 2007. godine obavestio podnosioca da je njegov zahtev prosleđen Četvrtom opštinskom sudu u Beogradu radi postupanja u smislu člana 421. stav 2. Zakona o parničnom postupku; da je navedeni prvostepeni sud doneo 5. februara 2008. godine rešenje I.10419/06 kojim se podnosiočev zahtev za zaštitu zakonitosti od 24. jula 2007. godine odbacuje kao nedozvoljen, jer ga je izjavilo lice koje nije advokat; da je rešenjem Okružnog suda u Beogradu Gž. br. 3935/08 od 2. aprila 2008. godine odbijena kao neosnovana žalba podnosioca protiv navedenog rešenja prvostepenog suda o odbacivanju zahteva za zaštitu zakonitosti, te da je podnosilac ovo rešenje primio 10. maja 2008. godine; da je podnosilac lično izjavio Vrhovnom sudu Srbije i zahtev za zaštitu zakonitosti protiv rešenja Okružnog suda u Beogradu Gž. br. 3935/08, ovaj put preko prvostepenog suda; da je Četvrti opštinski sud u Beogradu rešenjem I.10419/06 od 3. jula 2008. godine i ovaj zahtev podnosioca odbacio kao nedozvoljen, jer nije izjavljen od strane advokata; da se podnosilac protiv ovog rešenja prvostepenog suda, koje je primio najkasnije 19. oktobra 2008. godine nije žalio, već je 20. oktobra, 8. decembra i 24. decembra 2008. godine dostavio podneske prvostepenom sudu, naslovljene na Vrhovni sud Srbije i Nadzorni odbor tog suda, u kojima traži da se spis po njegovom zahtevu za zaštitu zakonitosti od 24. jula 2007. godine odmah dostavi Vrhovnom sudu, kao jedino nadležnom da odlučuje o ovom vanrednom pravnom sredstvu, te da je podnosilac 4. februara 2009. godine primio dopis predsednika Nadzornog odbora Vrhovnog suda Srbije VI Su-NO. br.1436/08 od 22. decembra 2008. godine, koji nije ni u kakvoj vezi sa postupanjem sudova po izjavljenom zahtevu podnosioca za zaštitu zakonitosti u predmetnom izvršnom postupku.

Iz navedenih činjenica proističe da je rok za izjavljivanje ustavne žalbe počeo da teče 10. maja 2008. godine, kada je podnosilac primio rešenje Okružnog suda u Beogradu Gž. br. 3935/08 od 2. aprila 2008. godine, kojim je odbijena njegova žalba na rešenje prvostepenog suda o odbačaju podnetog zahteva za zaštitu zakonitosti od 24. jula 2007. godine, kao nedozvoljenog. Ustavni sud je imao u vidu da je podnosilac ustavne žalbe izjavio zahtev za zaštitu zakonitosti i protiv navedenog rešenja Okružnog suda u Beogradu od 2. aprila 2008. godine, ali je i ovaj zahtev odbačen rešenjem Četvrtog opštinskog suda u Beogradu I. 10419/06 od 3. jula 2008. godine, koje je on primio najkasnije 19. oktobra 2008. godine, te protiv koga nije ni ulagao žalbu. Po oceni Ustavnog suda, obaveštenje predsednika Nadzornog odbora Vrhovnog suda Srbije, kao odgovor na dopis podnosioca ustavne žalbe, ne može se smatrati aktom kojim se odlučuje o njegovim pravima i obavezama u postupku po zahtevu za zaštitu zakonitosti, s obzirom da je Nadzorni odbor telo obrazovano u Vrhovnom sudu Srbije i nije državni organ ili organizacija kojoj je povereno javno ovlašćenje za autoritativno odlučivanje o pravima i obavezama pravnih ili fizičkih lica.

Imajući u vidu činjenicu da je ustavna žalba podneta 18. februara 2009. godine, Ustavni sud je utvrdio da je ista neblagovremena, jer je podneta posle isteka roka iz člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, te da je treba odbaciti, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona.

4. Na osnovu iznetog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić, s.r.

Odbačena ustavna žalba kao neblagovremena zbog proteka zakonskog roka

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti