Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljivanja dostupnih pravnih sredstava pred Vrhovnim sudom

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu protiv rešenja Republičkog fonda PIO i presude Okružnog suda. Konstatovano je da podnosilac nije iskoristio pravno sredstvo zahteva za vanredno preispitivanje sudske odluke pred Vrhovnim sudom, što predstavlja neispunjenje pretpostavke za odlučivanje.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Bilali Eleza iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 24. marta 2010. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Bilali Eleza izjavljena protiv rešenja Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Direkcija, 02/1 INS broj 4444 od 23. septembra 2008. godine i presude Okružnog suda u Beogradu U. 1732/08 od 25. maja 2009. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Elez Bilali iz Beograda je, preko punomoćnika advokata Dragana Stojkovića iz Beograda, 22. decembra 2009. godine Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu protiv akata navedenih u izreci rešenja, zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Odredbom člana 170. Ustava Republike Srbije je propisano da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07) po svojoj sadržini je istovetna odredbi člana 17. Ustava.

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da su iscrpljena ili da nisu predviđena druga pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zejemčenih Ustavom.

3. Odredbama člana 18. Zakona o upravnim sporovima („Službeni glasnik SRJ“, broj 49/96), koji je važio u vreme donošenja osporene presude, bilo je propisano da protiv pravnosnažne odluke suda čija nadležnost u upravnom sporu nije određena za celu teritoriju republike članice stranka može podneti vrhovnom sudu u republici članici zahtev za vanredno preispitivanje sudske odluke, kao i da se taj zahtev može podneti zbog povrede materijalnog prava ili zbog povrede pravila postupka koja je mogla biti od uticaja na rešavanje stvari (stav 2.) i da se zahtev za vanredno preispitivanje sudske odluke ne može podneti u stvarima u kojima je zakonom dozvoljena žalba (stav 3.).

4. U sprovedenom prethodnom postupku Ustavni sud je utvrdio da podnosilac ustavne žalbe pre njenog izjavljivanja nije iskoristio pravo iz Zakona o upravnim sporovima da protiv osporene presude Okružnog suda u Beogradu Vrhovnom sudu Srbije podnese zahtev za vanredno preispitivanje sudske odluke. Ustavni sud ukazuje da se pod iscrpljivanjem pravnih sredstava u upravnom postupku smatra donošenje odluke po tužbi, odnosno donošenje odluke po žalbi ili zahtevu za vanredno preispitivanje sudske odluke, ukoliko su ova dva pravna sredstva dozvoljena. Kako protiv osporene presude Okružnog suda u Beogradu nije bila dozvoljena žalba, Ustavni sud je ocenio da je podnosilac ustavne žalbe na osnovu odredbe člana 18. stav 3. Zakona o upravnim sporovima imao pravo da izjavi zahtev za vanredno preispitivanje sudske odluke.

S obzirom na to da podnosilac ustavne žalbe pre obraćanja Ustavnom sudu nije iscrpeo propisana pravna sredstva za zaštitu svojih prava, Ustavni sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje po podnetoj ustavnoj žalbi.

5. Na osnovu člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Sud je rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljivanja dostupnih pravnih sredstava pred Vrhovnim sudom

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti