Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju predloga za povraćaj u pređašnje stanje
Kratak pregled
Ustavni sud odbacuje predlog za povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe, jer je podnet nakon isteka zakonskog roka od tri meseca. Shodno tome, ustavna žalba izjavljena protiv presude Vrhovnog suda Srbije odbačena je kao neblagovremena.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Saše Đorđevića iz Kikinde na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 30. septembra 2010. godine, doneo je
R E Š E Nj E
1. Odbacuje se predlog za povraćaj u pređašnje stanje Saše Đorđevića zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe.
2. Odbacuje se ustavna žalba Saše Đorđevića izjavljena protiv presude Vrhovnog suda Srbije Rev.II 1355/08 od 8. aprila 2009. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Saša Đorđević iz Kikinde je izjavio Ustavnom sudu 1. juna 2010. godine, preko punomoćnika Velimira Lipovana, advokata iz Kikinde, ustavnu žalbu protiv presude Vrhovnog suda Srbije Rev.II 1355/08 od 8. aprila 2008. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje zajemčenog članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.
Podnosilac ustavne žalbe je uz ustavnu žalbu podneo i predlog za povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe. U predlogu podnosilac navodi da se prvo obratio Evropskom sudu za ljudska prava, kao i da je Evropski sud 13. aprila 2010. godine tu predstavku proglasio neprihvatljivom, jer ista ne ispunjava uslove propisane Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda (Konvencija), s obzirom da nisu iscrpljeni svi domaći pravni lekovi u smislu člana 35. stav 1. Konvencije, budući da nije pokrenut postupak pred Ustavnim sudom Srbije. Podnosilac navodi da je rok za podnošenje ustavne žalbe po Zakonu o Ustavnom sudu prošao, ali s obzirom da ga je Evropski sud za ljudska prava uputio na "upotrebu ovog leka", on predlaže da Ustavni sud usvoji predlog za povraćaj u pređašnje stanje i sprovede postupak po ustavnoj žalbi.
2. Saglasno članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredbom člana 84. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) propisano je: da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom (stav 1.); da će licu koje iz opravdanih razloga propusti rok za podnošenje ustavne žalbe, Ustavni sud dozvoliti povraćaj u pređašnje stanje ako to lice u roku od 15 dana od dana prestanka razloga koji je izazvao propuštanje, podnese predlog za povraćaj u pređašnje stanje i ako istovremeno sa ovim predlogom podnese i ustavnu žalbu (stav 2.); da se posle isteka tri meseca od dana propuštanja ne može tražiti povraćaj u pređašnje stanje (stav 3.).
3. Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, pri čemu će Sud dozvoliti podnosiocu povraćaj u pređašnje stanje samo ako je ovaj rok propušten iz opravdanih razloga, kao i da se posle isteka tri meseca od dana propuštanja roka za podnošenje ustavne žalbe povraćaj u pređašnje stanje ne može tražiti.
Kako je podnosilac ustavne žalbe predlog za povraćaj u pređašnje stanje podneo po isteku roka od tri meseca od dana propuštanja roka za podnošenje ustavne žalbe, to je shodno odredbi člana 84. stav 3. Zakona o Ustavnom Sudu, Sud rešio kao u tački 1. izreke.
4. U sprovedenom postupku, Ustavni sud je utvrdio da je prema dokumentaciji priloženoj uz ustavnu žalbu, osporena presuda Vrhovnog suda Srbije Rev.II 1355/08 od 8. aprila 2009. godine podnosiocu ustavne žalbe dostavljena 28. maja 2009. godine. Kako je ustavna žalba podneta 1. juna 2010. godine, Ustavni sud je utvrdio da je podneta po isteku roka propisanog odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, te je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) ovog zakona, ustavnu žalbu odbacio kao neblagovremenu.
5. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu i člana 82. stav 2. i 84. Poslovnika o radu Ustavnog suda ("Službeni glasnik RS", br. 24/08 i 27/08), rešio kao u tački 2. izreke.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić