Rešenje Ustavnog suda o odbačaju ustavne žalbe iz procesnih razloga

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu Željka Bogdanovića iz dva razloga. Prvo, rešenje o odbačaju tužbe za ponavljanje postupka nije akt protiv koga je žalba dozvoljena. Drugo, osporena presuda i postupak okončani su pre stupanja na snagu važećeg Ustava.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Željka Bogdanovića iz Leskovca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 3. marta 2010. godine, doneo je

 

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Željka Bogdanovića izjavljena protiv rešenja Vrhovnog suda Srbije Uvp. 78/09 od 22. oktobra 2009. godine i presude Vrhovnog vojnog suda Up. 633/03 od 28. oktobra 2004. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Željko Bogdanović iz Leskovca je 24. decembra 2009. godine Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu protiv rešenja Vrhovnog suda Srbije Uvp. 78/09 od 22. oktobra 2009. godine i presude Vrhovnog vojnog suda Up. 633/03 od 28. oktobra 2004. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, prava na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo iz člana 36. Ustava i prava iz člana 6. stav 1. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava.

2. Prema članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) po svojoj sadržini istovetna je odredbi člana 170. Ustava.

Prema članu 84. stav 1. Zakona, ustavna žalba se može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.

Članom 113. stav 2. Zakona je propisano da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojim je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona.

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da se ona podnosi protiv pojedinačnog akta kojim je odlučivano o pravu ili obavezi podnosioca ustavne žalbe, jer je samo takav akt podoban da povredi neko od njegovih Ustavom zajemčenih prava i sloboda, kao i da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnog akta donetog nakon stupanja na snagu Ustava.

3. U sprovedenom prethodnom postupku, Ustavni sud je utvrdio da je osporenim rešenjem Vrhovnog suda Srbije Uvp. 78/09 od 22. oktobra 2009. godine tužba tužioca, ovde podnosioca ustavne žalbe, za ponavljanje postupka okončanog rešenjem Vrhovnog suda Srbije Uvp. 62/06 od 22. marta 2006. godine, odbačena.

Kako osporenim pojedinačnim aktom nije odlučivano o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe, već samo o tome da li su ispunjeni procesni uslovi za ponavljanje postupka, Ustavni sud je ocenio da osporeno rešenje ne predstavlja pojedinačni akt protiv koga je dozvoljeno izjavljivanje ustavne žalbe. U vezi sa tim Ustavni sud je imao u vidu stav Evropske komisije za ljudska prava u predmetu X protiv Austrije (Odluka o dopustivosti broj 7761/77 od 8. maja 1978. godine) i Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Rudan protiv Hrvatske (Odluka broj 45943/99 od 13. septembra 2001. godine), kao i Odluku Ustavnog suda Srbije Už-296/08 od 26. novembra 2009. godine, te je žalbu u ovom delu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka i odlučivanje.

U vezi dela ustavne žalbe kojim se osporava presuda Vrhovnog vojnog suda Up. 633/03 od 28. oktobra 2004. godine i dužina trajanja predmetnog upravnog spora (okončanog rešenjem Vrhovnog suda Srbije Uvp. 62/06 od 22. marta 2006. godine), Ustavni sud konstatuje da je osporeni akt donet i navedeni postupak okončan pre stupanja na snagu Ustava, pa je stoga Ustavni sud ustavnu žalbu i u ovom delu odbacio, saglasno članu 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.

4. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

 

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

 

 

Slični dokumenti

• Už 943/2008: Odbačena ustavna žalba protiv akata donetih pre Ustava i u postupku ponavljanja
• Už 2620/2010: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenadležnosti i neblagovremenosti
• Už 1453/2008: Odbacivanje neblagovremene ustavne žalbe i žalbe protiv rešenja o ponavljanju postupka
• Už 2560/2010: Odbacivanje ustavne žalbe protiv rešenja o odbacivanju predloga za ponavljanje postupka
• Už 140/2007: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog vremenske nenadležnosti
• Už 1348/2008: Odbacivanje ustavne žalbe protiv akata donetih pre stupanja na snagu Ustava
• Už 338/2008: Ustavni sud odbacio žalbu protiv akata donetih pre Ustava 2006