Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja

Kratak pregled

Usvojena je ustavna žalba i utvrđena povreda prava na imovinu zbog neizvršenja sudskih odluka o potraživanjima iz radnog odnosa. Podnositeljki je utvrđeno pravo na naknadu materijalne štete u visini njenih potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-2765/2017
29.10.2020.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća i sudije Vesna Ilić Prelić, dr Dragana Kolarić, dr Tamaš Korhec (Korhecz Tamás), dr Jovan Ćirić, Gordana Ajnšpiler Popovi ć, dr Vladan Petrov i dr Milan Škulić, članovi Veća , u postupku po ustavnoj žalbi R . R . F . iz Novog Pazara, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 29. oktobra 2020. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba R. R . F . i utvrđuje da je u izvršnim postup cima koji su vođeni pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmet ima I. 1931/05 i I. 443/06 podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno član om 58. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku koji je vođen pred Privredn im sud om u Kraljevu u predmetu St. 24/17, a po osnovu rešenja o izvršenju Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 1931/05 od 5. januara 2006. godine i I. 443/06 od 10. maja 2006. godine, umanjenih za eventualno već isplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu .

O b r a z l o ž e nj e

1. R. R . F . iz Novog Pazara je, 5. aprila 201 7. godine, preko punomoćnika S . J , advokata iz Novog Pazara, Ustavnom sudu podnela ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog članom 58. stav 1. Ustava, u izvršnim postupcima koji su vođeni pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru, kasnije Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetima I. 1931/05 i I. 443/06.

Podnositeljka ustavne žalbe navodi: da je vodi la najpre parnične, a potom i izvršne postupke radi naplate potraživanja iz radnog odnosa ; da poseduj e pravnosnažne i izvršne presude ; da dosuđena potraživanja još uvek nije naplati la. Stoga smatra da joj je povređeno pravo na imovinu i ističe zahtev za naknadu materijalne š tete u visini iznosa utvrđenih rešenjima o izvršenju Opštinskog suda u Novom Pazaru donetim u predmetima I. 1931/05 i I. 443/06.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju, pa je utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Rešenjem Višeg suda u Novom Pazaru R4 I. 31/15 od 25. marta 2015. godine utvrđena je povreda prva na suđenje u razumnom roku predlagača R. R . F , ovde podnositeljke ustavne žalbe, u izvršnim postupcima koji se pred Osnovnim sudom u Novo m Pazaru vode u predmetima I. 1931/05 i I. 443/06, na osnovu pravnosnažnih i izvršnih presuda Opštinskog suda u Novom Pazaru P1. 477/04 od 4. oktobra 2004. godine i P1. 518/05 od 3. marta 2006. godine.

Rešenjem Privrednog suda u Kraljevu St. 24/17 od 18. oktobra 2017. godine otvoren je stečajni postupak nad izvršnim dužnikom P. „R .“ a.d. Novi Pazar, koji je zaključen rešenjem St. 24/17 od 24. decembra 2019. godine.

Iz izveštaja Privrednog suda u Kraljevu St. 24/17 od 5. oktobra 2020. godine utvrđeno je da je ovde podnositeljka ustavne žalbe podnela prijavu potraživanja u predmetnom stečajnom postupku, a po osnovu rešenja o izvršenju Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 1931/05 od 5. januara 2006. godine i I. 443/06 od 10. maja 2006. godine , te da je potraživanje priznato u ukupnom iznosu od 916.932,66 dinara, a osporeno po osnovu rešenja o izvršenju I. 443/06 od 10. maja 2006. godine u ukupnom iznosu od 8.205,88 dinara i za osporeno potraživanje ista nije vodila parnicu.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

Po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da obezbedi namirenje potraživanja podnositeljke ustavne žalbe u osporenim izvršnim postupcima, a protiv dužnika koji je u vreme nastanka potraživanja imao državni kapital, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu njenog prava na mirno uživanje imovine iz člana 58. Ustava, koju čine potraživanja utvrđena sudskom odlukom (sličan stav izražen je i u Odluci Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine).

Stoga je Ustavni sud usvojio ustavnu žalbu i utvrdio da je u izvršnim postupcima koji su vođeni pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetima I. 1931/05 i I. 443 /06 podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu iz članom 58. Ustava, zbog čega je, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15), odlučio kao u tački 1. izreke.

5. Uzimajući u obzir da prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete.

Ustavni sud je naknadu materijalne štete odredio u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku koji je vođen pred Privredn im sud om u Kraljevu u predmetu St. 24/17 , a po osnovu rešenja o izvršenju Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 1931/05 od 5. januara 2006. godine i I. 443/06 od 10. maja 2006. godine, umanjenih za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopunama Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 103/15).

6. Na osnovu svega izloženog i odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković, s.r.

Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti